宣布竞选总统
在阿肯色州,克林顿成为最年轻的州长,之后又五度连任这个职位,他的能力早已毋庸置疑。
鱼入大海,龙出升天,总统一职是克林顿下一个,也是唯一一个目标。
优秀的丈夫,幸福的家庭,此时的希拉里是幸福的,她相信自己的丈夫已经具备了成为美国总统必备的所有素质。在阿肯色州的锤炼,他已经懂得如何去赢得一场竞选。
这时的克林顿,已经很享受在阿肯色州取得的成就,先前想竞选总统的心愿此时已经不那么强烈了。在这种情况下,他的母亲弗吉妮亚和希拉里都支持他竞选总统,难得的是,年仅11岁的切尔西也没有反对。
希拉里认为,自己和克林顿都还很年轻,而且女儿也已经有了照顾自己的能力,同时不会受到竞选中的政治攻击的伤害了,这对他们来说是个绝佳的机会。
家人的鼓励让克林顿下定决心竞选总统。1991年,一个来自阿肯色州并为之工作了18年的克林顿,正式向美国总统的位置发起冲击,开始了踏上通往白宫的里程。
在详细介绍克林顿的总统竞选情况之前,先简单介绍一下美国的总统竞选制度。
美国总统竞选制度
抛开现代科技、媒介传媒的因素,美国的总统制度是选举制,4年举行一次。美国总统选举制度程序复杂,过程漫长。选举的主要程序有预选、确定总统候选人、总统候选人竞选、全国公民投票、选举人团投票表决和当选总统就职。
具体来说,预选是选举的第一个阶段,时间跨度是半年,于选举年年初开始,年中结束。这个时间段内,各党派竞选人将争夺本党总统候选人提名。预选有两种形式,分别是政党基层会议和直接预选。前者是指两党在各州自下而上,从选举点、县、选区到州逐级召开代表会议,最终选出本党参加全国代表大会的代表。后者在形式上如同普选,一个州的两党选民同一天到投票站投票选出本党参加全国代表大会的代表,这是大多数州目前采用的预选方式。
确定总统候选人程序,是在预选结束后,美国的两大政党,民主党和共和党两大政党将分别在全国范围内召开代表大会。会议的主要任务是最终确定本党总统、副总统候选人,并讨论通过总统竞选纲领。
当这一切正式结束后,总统竞选活动才真正开始。接下来,两党推选出的候选人要花费巨资,在全国各地开展旅行竞选、广告大战、竞选演说、会见选民、召开记者招待会以及进行公开辩论等。此外,候选人还将通过多种形式阐述对国内外事务的政策主张,以赢得选民信任,争取选票。
全国公民投票的时间是在11月份的第一个星期一之后的星期二,这一天被称为大选日。为避免大选日投票过于拥挤,目前美国大多数州允许选民在大选日前四五天内提前投票。
美国总统选举实行的是选举人团制度,因此,当选民投票时,不仅要在总统候选人当中选择,而且要选出代表50个州和首都华盛顿哥伦比亚特区的538名选举人,以组成选举人团。在大选中,各个州的选票制度还不尽相同。以首都华盛顿为例,实行的是“胜者全得”的制度,即在纽约获得选民票最多者将获得纽约所有选举人票。也就说,在选举中赢得270张或以上选举人票的总统候选人即获得选举胜利。因此,根据各州选举人票归属情况,通常大选日当晚就能决出选举获胜者。
选举人团投票表决在选举年12月第二个星期三之后的第一个星期一举行。选举人在其所在州的首府投票表决。一般情况下,选举人团投票表决只是例行公事。
还有一个特殊的情况,当两大党总统候选人的选票各获得269张选举人票或因有第三党候选人“入围”而导致无人获得270张或以上选举人票,则总统人选由国会众议院决定。这种情况在美国历史上也曾发生过。
总统就职典礼是美国总统选举的最后一道程序。直至当选总统于次年1月20日在总统就职典礼上宣誓就职,总统选举过程才宣告最终结束。
有钱人的政治游戏
在美国总统选举制度中,有个不可忽视的问题,就是金钱。经济基础决定上层建筑,总统竞选时的经济问题,也就是说,竞选人的钱是从哪里来?
当然,有的竞选人用的是自己的资产,也有一些是政府的钱,也就是美国公民的纳税钱。但这两部分占的比例微不足道,更多的是企业赞助的钱。为总统的选举提供赞助,肯定是有目的的。当然赞助的钱也要受到监督,要受到科拉多所说的众多“复杂而充满矛盾”的法律所限制。
那么,这些巨额款项到底用到哪些地方去了呢?
首先,就是广告费用。在各种报纸杂志、电视广播等平台上做广告,这些广告有的是宣传自己的正面形象的,有的是攻击对方的广告。这笔开销大概占到总费用的二分之一,所以一到竞选期间,电视报纸和电台都充满了和竞选有关的各种广告就毫不奇怪。
其次,就是旅行竞选。总统候选人为了拉近与选民的关系,每天到处拉选票,走马观花似的各地踩点,其主要成员也都随着坐飞机乘火车地到处活动。这当然要钱。这笔费用大约占到总花费的五分之一。
再次,就是竞选人员的工资。竞选中有许多人是义务的,但更多的组织和他们的人员会专门从事这项工作,所以自然需要收入。这笔开销占到总费用的十分之一左右。
不过,双方在花竞选资金的时候并非盲目砸钱无的放矢,而是非常有针对性的,不仅在时机和人员上要精打细算,而且在地区上也会注意分配,争取好钢用在刀刃上。以小布什和克里的竞选为例,双方都把大量的钱投到那些形势不明朗、双方都有机会而且人口众多、选举人票多的州,比如佛罗里达、俄亥俄和宾夕法尼亚。至于那些形势明朗的州,比如得克萨斯州肯定支持小布什,克里花再多的钱也不会有多大效果;而像华盛顿市,小布什花再多的钱也是枉然。
在当前,由于媒介传媒高度发达,美国总统竞选被渲染成一场“个人秀”,候选人用尽浑身解数追求声望和电视曝光率。
时代大背景
里根总统在美国人民心中的地位很重要,他可以跟华盛顿总统、林肯总统、罗斯福总统相提并论,尽管他在任期间有不少的丑闻。里根就任时期,美国正处于低谷时期,由于越南战争,美国人对政府、对体制,甚至是美国价值观的信任都大打折扣,甚至开始产生严重的质疑,更严重的是,美国的经济停滞不前,与此同时苏联却越来越强大,尤其是在军事实力方面,已经远远超过美国。可以这么说,当时的美国,外面有以苏联为首的社会主义阵营的战争威胁,内有美国民众民心涣散,可称得上是内忧外患。
而这一切在里根当总统期间,完全得到了改变。里根执政的那八年,成为美国战后最好的一段时期,人们重新找到了信心,政府重新找回了荣誉感,军事和经济实力走向世界巅峰。更为重要的是,美国不仅经济上腾飞,而且拖垮了苏联。
美国总统只能连任两届,因此里根在1988年卸任了。但是,里根卸任总统一职以后,美国人出于对里根的信任,直接将他的副总统老布什选为总统。可以说,在美国总统的历史上,这是很罕见的。在美国的政治制度中,副总统就类似于一个安全阀门,平时没有什么事情,也不会有什么政绩,这一职位唯一的作用就是总统突然去世时,副总统从幕后转为台前,代替总统的职位。因此,只有非常杰出的总统,离任后才可能让副总统继任。
美国大部分的总统都做过州长或者参议员,而老布什并没有这样的履历,而且其人并没有什么雄才伟略,只是搭着别人的梯子当上总统而已。
克林顿此时参选总统,既是与里根总统的余威和威望竞选,也是与老布什的直接对决。