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《景迂生集》卷一

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钦定四库全书

景迂生集卷一

宋 晁以道 撰

奏议

元符三年应诏封事

四月十九日宣德郎知磁州武安县事兼兵马监押臣晁说之谨昧死再拜上书于皇帝陛下臣伏闻春秋正治之义莫大于即位之始恭惟陛下即位之始德音寛大民心说豫一日之内四方万国莫知其然而同声驩呼相庆盛矣哉天命之所授者人心之所归也窃以陛下始初清明黜阉宦之诡随者一二人斥侍卫之不正者数十人散後苑之奇工数百人天下之士莫不知陛下之尚祖宗之恭俭也前日海巡亲事官星散民间专以防民之口伺民疑似之过使道路惴惴然不敢以目者一切罢去天下之民至於指天吐气觉身有宇宙之寛沛然游泳之适皆曰复得祖宗之京师以居矣昔唐褚遂良当高宗时贬死爱州其後更明皇宪宗之盛不得归葬何幸陛下一日即位锡鸿恩俾刘挚梁焘范祖禹等葬自岭南听子孙叙用实度越前王有漏泉之泽也甲子诏书褒扬赵普殊勲官职其子孙於是乎又有以见陛下思念祖宗创业之艰难使天下咸知国家太平之基有自也恭惟陛下积是数者之甚盛德宜乎日月光明五星有度乃四月朔日有蚀之者五行灾异之说隂阳胜复之论臣不敢为陛下道也天意若曰陛下方崇明德其适见灾以佐佑陛下乎古之明君以无灾而惧曰天其忘余良有以也陛下恻然发德音赦宥四京诏中外臣庶实封直言圣躬之阙失若左右之忠邪政令之否藏风俗之美恶朝廷之德泽不下究者闾阎之疾苦不上闻者悉心毋有忌讳诚得其所以戒惧而仰足以奉天意也臣虽至愚贱不觉感极以泣曰何幸今日复覩国家之有此诏也第五伦坐长安市中每读建武诏书而叹息曰此圣主也臣意今日复有伦辈者多也如臣之愚贱辄敢罄芹日之诚献刍荛之言凡十事以奉明诏之万一惟陛下赦其狂瞽幸财察焉其一曰只德其二曰法祖宗其三曰辨国疑其四曰归利於民其五曰复民之职其六曰不用兵其七曰士得自致於学其八曰广言路其九曰贵多士其十曰无欲速无好名高何谓只德臣闻帝王居天下之崇高因天下之利势不患乎力之不足以治而患乎不以德为治也如其检身积思夙夜勉勉以只厥德则有财而不自用内聪明而不自肆虽学而若无所知虽文而若无所能虽辩智而虚已恭默既与人而不猜忌好谋而莫之蔽任贤而名实称享治隆而克永终动必稽古为必畏天与天下四海同其安乐而为法使世世可继传之子孙帝王无穷也此尧舜禹汤文武成康之躅也苟其德之不只而力之为尚如汉武帝之雄才大略适足以罢中国唐明皇之聪明无不及而不免禄山之叛梁武帝内外之学俱博且善而身辱国危梁元帝之文足以着书而身执国分隋炀帝博辩多智而招江都之祸隋文帝驱驾豪杰平一天下而猜忌杀戮国不再传唐德宗强明文藻阳尊贤士而以猜忌隂亲小人出居奉天晋武帝好谋善断远平敌国而近蔽於妻子社稷用倾晋元帝人材衆多无任贤之实竟不能兴晋之统而致石头之辱宋文帝元嘉之治独隆於数百年间而元凶之酷亦以云甚呜呼德之为治可不勉哉昔自三代而降帝王之德莫盛於汉文居明光宫天下断狱三人後世莫之及已识者皆患汉文不能尽贾谊之材使其功烈犹有可愧焉者臣愚独以谓不然盖谊之言不纯於德化实未与文帝之意相当文帝非不知用而实不欲用也夫闻贾谊之言而不轻於作为不诱於功名挺然不改其清浄无为之操此汉文之所以致盛德者也盖自古愿治之君溺於一时可喜之论而不惮变更祖宗法度轻於作为自欲暴功名於百王之上而卒贻天下後世之大患者不一也臣是以知汉文之为盛德也景帝之材业皆非文帝比而後世之称治君必曰文景以配成康何也盖景帝之继文帝不必创有所能而能不改文帝之恭俭不失文帝之德化是亦文帝也逮夫武帝兴而文帝之风坠矣君子谓汉道於是乎始衰矣不待元成间也武帝之材业实视景帝为优有尊诗书之名有修礼乐之观岂不美哉而兵穷絶域刑及反唇利析秋毫天下骚然不胜其敝使斯民不覩诗书礼乐之有益云者无它焉不如文景之有德也武帝尝从容问东方朔曰吾欲化民岂有道乎朔对曰尧舜禹汤文武成康上世之事经历数千载尚难言也臣不敢陈愿近述孝文皇帝之时当世耆老皆闻见之贵为天子富有四海身衣弋绨足履革舄以韦带剑莞蒲为席兵木无刃衣縕无文集上书囊以为殿帷以道德为丽以仁义为准以是天下望风成俗昭然化之今陛下淫侈如此而欲使民独不奢侈失农事亦已难矣陛下诚能推甲乙之帐燔之於四通之衢却走马示不复用则尧舜之隆宜可与比治矣善乎朔之此对直以孝文为尧舜谓惟孝文之恭俭可以救当世之弊也使朔之对不知出於此而迎意谀悦陋文帝之恭俭高引阔骛增武帝之盛气则朔者汉家之罪人也然朔之言岂独为汉之利哉臣愿陛下视今日官中有可推者推之不必甲乙帐也有可却者却之不必走马也不役耳目而不期正百度百度自正天下自治也何谓法祖宗臣闻人君之於国犹人臣之於门户北称崔卢南称王谢文质风流之不同有祖考之旧存焉继世守文之君何必厌百年之积累而欲新一日之耳目哉昔仲康昆弟之於太康述大禹之戒也伊尹之於太甲明言汤之成德也周公之於成王罔非文武之诰教也汉宣帝称汉家自有制度是也天下固非一道如其近求诸祖宗而不合则远考之古王未为晚昔周公之诰康叔先之以祗遹乃文考而後使往敷求于商先哲王乃卒使之别求闻由古先哲王是其序也夫祖宗之德孰可得而私哉皇矣言文王之德而本之於太王王季大明言武王之德而本之於王季文王所以致其盛也自古以来未有如本朝太祖太宗真宗仁宗英宗神宗圣圣相继之盛者也後世继成守文之君宜其宪章发扬之不暇而陋彼皇矣大明之诗乃者朝廷命令之辞臣下敷奏之言不发扬重光之赫奕徒夸岁月之新美不知何说耶臣窃覩周公作无逸戒成王历序太王王季文王之德而不及武王召公作公刘戒成王尊道公刘之业而不及文王武王古之人宁舍近取远探其原而致其盛未有简祖宗而自翦伐者也祖已言于高宗曰典祀无丰于眤良可念哉臣不知乃者其文不足以发扬欤其实未足取法欤惟我祖宗之德泽宿於民心而耆老尚多能道之讴歌不忘也施设举措之详则国史存焉臣愿陛下俯察民心仰鉴国史祗承祖宗之典型其恭俭勤劳宜於今日乎而受谏纳言好於今日乎尊贤贵士诚於今日乎用兵用刑深於今日乎取於民者寡於今日乎躬自允迪以福斯民实在陛下臣不胜天下之愿也昔在仁宗时尝诏李淑为三朝训鉴图既又诏富弼为祖宗故事石介作三朝圣政録上之仁宗嘉纳焉神宗因衆书诏近臣作宝训则夫祖宗之典刑宜乎光明盛大不可掩也神宗因马法之弊为王珪等言朕於此愧见文彦博珪言当时改旧法自是王安石主议神宗为之叹息或欲更馆辽使之食馔者神宗言固知日不变馔为不堪是太祖之所定着不欲更也新作原庙世王太祖後之类又皆神宗奉祖宗之意也臣载惟祖宗旧章有若费而省若可废而不可以已者务以美意示天下其待天下忠且厚也臣固不能悉疏之辄敢言其一二近而易复者如科场有诏申重求士之意盛夏恤刑有诏丁宁钦恤之意守令朝辞赐以七条皆足以感人心而使自格正不专设徒隶之刑左右阱以待之也天下之士以故贵礼仪尚亷耻方以犯义不及其乡人为愧何必有司刑戮之云哉惜乎旷数十年来未闻朝廷下一诏书劝厉风俗或求贤赏善或劝农复租乃使斯民战战以苟免朝夕为幸可不惜哉其害近而方炽者河北盐法也仁宗尝因王拱辰欲榷河北盐已而闻张方平之言亟罢神宗又尝因章惇欲榷河北盐复闻文彦博之言而罢今年榷之使河北商旅失业兵民食味不调税入不足其不法宗祖之过也何谓辨国疑臣窃观世之奸宄嫉害忠良冰炭不相生若有不共戴天之讐无以决其私忿必假君父以藉口使闻之者心知其非而语不敢辩当其责者义有所不得辞於是乎羣小人意得竞进以一言而杀百君子矣不幸不祥其如是也隂贻天下之祸莫甚於此也然彼不祥之言曰擅议宗庙或曰非毁先帝类皆见於末世弱君强臣更相倾夺之际而盛时无有也绍圣羣臣指元佑为党其犹可也至於其流及上以元佑之党非毁我神考不知国家隆盛如此神宗之盛德如此何为亦得此也真不幸哉天下有识之士不丧忠义之心者无不痛心疾首欲辩之厥路无由幸陛下一日清明得以昭陈因以晓於无穷之来世实天下之幸也使绍圣之臣徒知快其私忿曾不顾我神考在位十九年间焦心劳思不惮修举皆以固社稷而惠百姓何所负於天下何所慊而非谤可起哉天下之愚夫愚妇尚未知有萌此心者二三大臣独何事而乃为此乎盖甚非人情也如司马光之进退惟我神考为能全其高制序以宠其书且命侍读以其书藏於迩英阁如文彦博之耆旧惟我神考为能发其不言之功赐筵赋诗以宠其归恩礼莫与比者如苏轼之献言惟我神考许以国士夺之於衆人必杀之地而再生之臣窃以谓此三人者恨不能死以徇我神考於地下耳尚何自而非毁之乎所谓元佑之党人之心盖皆此三人之心也德之不报毁之何端耶如以谓元佑垂帘之际二三大臣言辞有抑扬政事有异同可指以为言则亦不谅之甚也昔成王之时召公宅洛邑周公营成周而舍文武之丰镐是周召不忠於文武也陈平周勃谓高后王昆弟诸吕无所不可是平勃不忠於高祖也霍光辅昭帝不循武帝之旧乃罢榷酤轻徭薄赋是霍光不忠於武帝也尧舜之相继宜无可议者舜於五礼五玉三帛二生一死贽尚何起而修之耶神宗熙宁之初鉴嘉佑治平之末士忸於安乐而或失之因循颓堕乃更张振起之适足以崇祖宗之丕谟为神宗之丕烈也由是观之政事之异同非所宜言而奸宄之害忠良假君父以藉口不纳之死地则不已其亦明矣伏惟陛下聪明博达必有以超然烛此无疑将见陛下发德音复死者之官爵还生者之禄食因以发扬神宗巍巍之烈成我神考前日在御之意不损我神考知人之明使天下後世於神宗无间然矣所谓二三臣者有所不足道也天下之士固已日夜顒顒伏望明诏之下幸陛下留意加察无徘徊也臣愚窃又有私忧过计以谓陛下聪明无所牵制灼见此一日之疑以诏天下後世固善矣抑亦未也奈何绍圣大臣肆其私意欲表里迁就其说谓前日神武之史为诬谤之书率然委一二新进末学重修国史特起後世之疑也後世学士大夫耳目不相接见新史之美而疑旧史之恶谓新史之公而指旧史之私不知其初固自公且美也其害又岂不大哉臣虽未尝见旧史而敢谓旧史必不敢为之诬谤何则实无自而诬谤之故也盖史也者不可得而私不可得而不实史官苟非许敬宗辈则莫之敢侮於斯也其为重修之议者不过大臣自为之地也如神宗谓吕惠卿矫躁轻诬邓绾操心颇僻赋性奸囬曾布惠卿自陷不义章惇之得罪黜湖州王安石才吕嘉问屡进除目而屡却之卒黜嘉问安石约王韶不以熙河实费奏闻而卒不能欺安石之退八年而礼遇日薄富弼之死则自制祭文以哀之天下之人皆叹仰神宗之明圣共所闻见如此者不知新史官为神宗而书之乎其与大臣为地而讳不书乎臣愿陛下独运不惑之智诏神考旧史并行不毁以祛後世之疑不特当今之幸也太宗患国初承学之士所撰太祖实録不足以尽创业之大美诏张泊等重修太祖实録而今之好学者犹多求旧史以考同异是旧史之不可掩如此不若因之以公天下而不措意於其间也且夫初欲增美者犹不能塞後世异同之辩而初谓辩谤者能免後世二三之议乎昔司马迁作史记在汉武帝时所载汉高祖惠帝吕后文帝景帝武帝之得失无所畏忌至今言者曰汉高祖吕后惠文景武帝之得失其如是止耳班因作前汉书在後汉明帝时所载前汉二百三十年间君臣之得失皆无畏忌至今言者曰前汉二百三十年间君臣之得失其如是止耳陈夀作三国志在晋武帝时所载晋宣帝景帝文帝之於魏蜀吴事虽不得如迁固之肆然微而显婉而可观至今言者曰晋之取魏并吴汉其如是也岂不与天下为公乎未闻汉晋之君以谤前烈罪迁固夀辈也幸陛下更以往事加察然谓归利於民臣观春秋宣公十九年冬书初税亩君子曰讥井田之法坏而税什二自宣公始也哀公十有二年春书用田赋君子曰讥其既什二而税田又十二而敛财其恶则不自哀公始因有以用之也呜呼圣人之远利辨恶如是其严哉然自後世视之宣公之税亩犹为至公至薄之税也哀公之田赋犹为至良至平之赋也董仲舒称汉屯戍力役三十倍於古田租口赋盐铁之利三十倍於古是也不知圣人复出於今当如何其书耶今之赋役又几十倍於汉耶本朝因唐杨炎并租庸调之二税以为税矣近又纳义仓是称租也五等之民岁纳役钱是称庸也岁有常役则调春夫非春时则调急夫否则纳夫钱是或再或三以调也其征於民者固已悉矣又复为举放利息之术曰常平钱曰预买钱曰蚕盐钱又复广设名目悉笼遗利曰课利钱曰净利钱曰过月钱曰施利钱其微尚多有司且难於条对也不知斯民嗷嗷然何以胜其责乎有一身而丛此数责者将何以久乎以故庙堂之上命令之先务公卿大臣之谋谟者钱也刑罚之所重虽杀人可赦而钱不可赦也使者旁午文移急於星火谴诃无所不至惟钱是恤也凡百执事能催科敛散者为贤不能催科敛散者为不贤又从而谴黜之其欲民之知亷耻远刑罚足以养生送死备水旱之灾无流离死亡之患不亦难乎比年文儒日盛而亷耻不兴刑罚日峻而盗贼不息空仓廪以赈济而民不得饱其原盖在於此也自古固亦有为富国之术者皆有谓而为之也齐桓公因山泽之利盛兵车欲以霸天下也秦孝公因关中之饶开阡陌欲以幷天下也诸葛亮因巴蜀之产欲灭魏吞吴复汉天下也是三者富国之术止如是而其名甚大也如汉武帝之初承文景恭俭积累之後太仓之粟红腐而不可食都内之钱贯朽而不可较百姓家给人足不啻富矣其後日寻干戈无岁不大举府库俱空造盐铁酒榷之利犹不能足而利孔百出民不聊生置搜粟都尉拜丞相为富民侯以此而富国为何名也彼暴君昏主以宫室园籞之费耳目声色之蠧宦官女子无赀之赏而务富国者末也臣所不忍言也国家受命于兹百四十有一年寸纸之出旦昼之移威伸万里礼乐法度粲然具备而圣圣相继其上非区区新造之小国欲利也其次非穷兵黩武之欲利也其下又非纵度败礼之欲利也不知财利之臣何事而进乎臣窃闻太祖躬见五代重敛斯民之困尝语近臣曰更一二年仓廪有储当放天下三年税赋呜呼大矣哉开辟以来未之有也固不忍税赋外有取於民也太宗时通事舍人焦守节监榷易院增课利太宗曰通事舍人改官须为合门副使若以财利羡余而进此职则守边宣力之臣曷以劝守节乃迁内副使呜呼太宗之不殖货利又如此名器之慎也而近日进羡余者视多少而得官有高下或望轻资浅而为待制或不读书而为馆职恐非太宗之意也夫祖宗之裕於民者既如此逮夫景德祥符间斯民富且庶矣当是之时人人乐业庐里之中鼓乐之音远近相闻熙熙然殆不知帝力也然是时亦尝乏兵食矣有司请下转运经度真宗未之许也其喻有司曰下转运使经度则不免役民其出内帑以给之斯民又安得不如是其裕如也以故虽有旱乾水溢之时而无流离死亡之民比年以来一谷不登千里受弊失时不雨岂但狼狈而使有沟中之忧也河北荐饥一大郡有流民至十余万人处其小郡亦无虑万人虽小邑亦数千人母弃婴儿父食壮子荼毒万状颇骇闻见赖祖宗含养之久天地社稷之灵而无它也其为振济之方虽勤日夜无所爱惜然驭既奔者难为力拯已沉者难为功也朝廷何不循其本与其厚散於凶年宁若寡取於平岁无置官以专利而归利於民也神宗一日手诏王安石曰访闻市易务近日买卖大段苛细市井之人颇藉藉怨谤以为朝廷将浸淫尽收天下物货自作经营可子细察访速与戒约止絶止令依魏宗元擘划施行奈何贱有司不能遵奉神宗美意卒尽收天下货物神宗因张方平之对不鬻阏伯微子之庙批出曰慢神辱国无甚於斯宜夫言利者永絶意於祠庙而贱有司不能遵奉神宗美意卒鬻天下祠庙又复奈何神宗後因王安礼之言尽蠲市易累年之息万万计一日之中出囹圄脱桎梏者不可胜数天下欣欣然神宗即有意罢市易法蔡确挠之不果司马光移王安石书言光乞罢制置司追还诸路常平使者主上以安石未肯是归利於民者神宗之意也大抵後之善其先者当推其意而不必固守其迹斟酌於时不必曲狥於文尧舜异德文武不同业断可识矣惟陛下幸察诏有司归利於民使民得自利不劳置使者以为德不待开府库以为惠不必发仓廪以哺其饥上逸而下安也或曰常平钱二分之息耳亦可罢乎臣窃以谓常平二分之息实朝廷大惠也而患有司不能推行其法贪黩之民不足以行法使朝廷之大惠为大害也盖名则二分之息而实有八分之息何则农民之用不足不免称利於富家者事之常而无足议者也而近举於邻疃远举於聚落为力甚易其请常平钱於县司则有往来道路居止舍屋之费又出息一分也甲头纸笔之费又出息一分也设法虽严然有人情?常不免之费又出息一分也请纳之费同之是谓八分之息其父兄之训严者妻孥之累笃者乃能以八分之息毕一岁之事如或不严不笃则遨游廛市之间顾盻之际所请之钱空手矣使民至於父子相夷风俗滋弊其利害轻重可胜计哉今夫严父母之教幼子使手不得执钱恐移其志也人君之视民犹父母之视其子矣不处就田野远城市而以耒耜锄芟为职而纳之於邪使见异物而迁其心非所以迪民也古之人论知人之术犹委之货财而观其人其不苟得者贤之今乃与此无知贪黩之小民而共财不亦难乎方其请给之时不知所害也如此及夫彼纳之时卖田毁屋弃妻鬻子鞭扑是加其害百端理无足怪也弱者由是转而为奴仆强者由是起而为盗贼奸黠者由是肆其欲为隣里之害循良者由是受侵陵而不得申虽无足怪亦足怜也彼如称利於富家固酷於常平二分之息而其害不至是也盖彼无连甲保识之累可与者斯与之县司则无由尽识其人之面目况审其人之虚实不得不严於连甲保识之令而令虽严其浮伪相保卒亦不免或一人逃亡则累一甲或一甲逃亡则累一乡矣彼又无税户之限可与者斯与之县司非税户则不可与而与之者或非所欲欲之者或不可与难乎为法也夫民之吉凶丧祭意外有欲朝暮叩富家之门可得者斯得之又不必以孟春之给也及其纳息不一而足或多或寡或钱或货一钱已上左右手受之矣不如县司必责子母之钱一日俱至执钞旁立庭下以待勾稽也其所与之期可先可後又不如县司必以二限而刑且随之也由是言之输官二分之息实有所害而民间子母相侔得其利也夫其害之因缘而生者又有三焉一曰刑不可省二曰兼并不可抑三曰商旅不可行何则今之民力大屈为盗贼犹不耻况於一日县司开府库而欲惠此民乎方且劳劳然患不得既得之患不多宁暇恤後日之害乎求前日抑勒不欲之弊盖已不复有也前日民力犹从容与亷耻之心犹存似或知畏而远後患故有不之欲者今惟逞欲而务得及其输纳之时下不争则不已上不刑则不足有司遇如是不知有它术乎抑惟刑之为术也盖一人或可寛假而千百人不可滋千百可寛假而县令甘以身受刑乎刑其可省乎县令守文不肯取新纳旧或许之而新不足数退有同保之累进有刑禁之严使民尽四支之敏无以为一钱之地如不叩急於富家则何以塞责至塞责苟免宁论私家之利今日厚薄耶兼并之人乘斯时而意得矣以故兼并之人惟患县司散常平钱之不急而甚至乐岁年之不登也兼并其可抑乎商旅与农贸易不劳质剂皆指秋成以为期今秋成之时一人在门一人在野征常平钱不足何暇商旅之恤乎商旅其可行乎呜呼风俗之弊一至於此可谓甚矣不生於民之自致而上之人有以致之可不惜哉何时而已耶且夫天有常时地有常产民有常力其间相去不能千万也今常平之利取於民者岁复一岁不顾其弊其後何以堪之乎试以一邑为之言小邑岁俵常平钱二万贯而纳息钱二千贯十年之後复有母钱二万贯三十年後积有母钱六十万贯矣夫三十年之後民力凋瘵将如之何也果使民何以堪之乎为国家计者宁顾目前一日之利而已乎此其重可惜也上重则下覆首大则尾蹷其可忽诸且斯民者国家之民也非有齐晋不相输之患或藏於民或藏於府库其地异耳其实一也惟藏於民则民富而国亦富将不胜其利也惟藏利於府库则国富而民贫将不胜其害也子曰百姓足君孰与不足尚复何言耶然此百姓之至愿而在位者或未之欲也何则朝廷开财利之涂为富国之术则彼苟进汚媢之辈得以民为货有显绩以受美官应高格当以重赏非若富民而无赫赫之功此又陛下之不可不察者也伏惟陛下在龙德宫时行有乞丐必以济之逮夫一日临莅天下推是心蠲天下之利归之於民臣不胜天下之愿也易乾之九二见龙在田德博而化九五飞龙在天则云龙从而万物各得其类也臣愿陛下速诏有司悉归利於民无曰初即位谦逊未遑而观周公七月万夀无疆之庆鄙子产乘舆溱洧之患远荣夷公专利之徒察芮良夫王室将卑之戒既罢常平法即以提举官职事归之转运使俾出利於一孔赋用取具於一官农民官吏各得其职将见陛下从欲以治之也今转运司所在空乏军储不支可为寒心者提举司攘其利闭其用也何谓复民之职臣窃以谓有君臣则有官府有官府则有府史胥徒有府史胥徒则差役於民百王不易之典未有知其始者譬如耕问奴织问婢职当然也国家差役之法行之久而敝乃初变免役法以救其弊实大惠也然其弊则去矣利亦未兴而又有弊焉者正今日之急务也盖作免役法将三十年矣曾无一定之论而耳目变改朝夕纷纷何劳而无功耶如其易则易知简则易从不如是也譬之人有疡手足者或曰我能药之砭之而愈是谓良医或曰我能截其手足而无患恶在其为智耶夫去差役之弊则诚善矣立差役之法而改为之则未知其说也是二者事体虽大节目虽多要可以一言而定差役之法为民免役之法为利差役之法若劳民而实逸之免役之法若利民而日病之不可不察也何则国家之有仓场库务非以自利所以利斯民而民以之相生养者也官为择民之物力最高者为衙前以处之民之鬬讼侵枉不能自直者来赴愬於官官为择民之次有物力者为吏以听上之指踪而左右之其就田野之民黍稷禾麦之利病钱鎛鎡?之好恶官不能尽治为择民之物力最高者为户长以主之或不幸盗贼为民之害官为择民之次有物力者为弓手以警捕之其它各以是为率顾不曰为民乎免役之法则不然以民岁所输之钱十用其八而雇募游手之有心力者以为衙前委以不赀之府库姑因衙前而得利也雇募游手之有闲书筭者以为吏人责以不容奸伪之簿书姑因吏人而得利也并团省管以为保雇募保正以代耆老而地里之远所责之不一则有所不恤姑因保正而得利也今盗贼既多於昔时雇募游手之强悍者以为弓手而使之必得盗贼姑因弓手而得利也其它各以是为利顾不曰为利乎差役之法使民躬役於官若劳矣而为衙前者自以应门户保产业少尝学以待役一日役之不致渔猎於府库为吏人者少时之学尤力甚且知自爱惜而不敢巧诋於簿书为耆老者少知其俗长任其责不杂以它乡而任之专不杂以教閲而事之又专不敢抢攘於乡管为弓手者视乡党隣里之害而疾之不惜身擒盗贼而勤察非常故不敢借贼而资盗凡其役满而归息於田里优游无所复输顾不曰若劳民而逸之乎免役之法则不然既皆任游手不土着之辈而衙前以府库为市吏人以簿书狱讼为市保正之於其保初以能新法射而得之其於巡稼穑之大利平争讼之细事非所习弓手之视盗贼可则前不可则身自亡去凡其役无时幸其奸赃不败露则终身尸其禄若城狐社鼠然顾不曰若利民而实病之乎若差役之法行使民既有职而又有大利者五焉则非俗吏之所知也何者夫以赀豪於乡里者方且恣雎颉颃仆役其乡人之父兄而使之躬为仆役之事隂消其奸逼之心其利一也今之以赀自强者田宅拟公卿仆隶如官府纵舍自若未之有比也彼既役於官而因之识礼度之所设覩刑戮之所加善者劝而恶者畏其利二也今之民远於上不闲教化未之有比也昔人欲谓济世务犹同舟涉海一事不劳则俱受其败彼其役於官者有父母妻子之怀桑梓坟墓之累仓卒之间其视利病贱与贵同忧下与上同力必以死守其利三也今之州县稍有一事横决待期左右环视无一人可以腹心委者民之视其长吏若胡越然未之有比也自常平之法行而兼并之家置田无限小民日以困匮若其视田产而出力役则虽不限田而细民免兼并之厄其利四也今之兼并方且得意未之有比也所谓游手之民者古也禁而远之今也禄而亲之使民去本荡然无反若差役而尚土着则虽不设土着之法而游手自将复业其利五也今之游手方且得意未之有比也贾谊谓移风易俗使天下囬心而乡道类非俗吏之所能为俗吏之所务在於刀笔筐箧而不知大体魏郑公谓俗吏既无远虑不达大体惟奉三尺律以绳四海之人臣愿陛下不恤俗吏之言断自圣衷诏有司度当今之宜依熙宁元年之前行差役法而严衙前散从官陪备之禁实天下幸甚夫天下之民既有常职而三路保甲教閲亦可罢去盖三路之民力役视它路固已重矣何乃仍与此役哉其使斯民舍南亩之耒耜而尚西戎之弓矢鄙襏襫之衣而服兵戎不逞之服厌菽豆之饱而甘市井之腴又非所以厚斯民也或曰三时务农一时讲武古之制也其可已乎臣不知今之讲武其古之讲武乎今可废郡县而封建弃杖笞而劓刖悉仿古乎教閲之书祖宗之所着令则今可举而行之也臣敢以为献或曰是可以去兵而合兵民为一古之制也臣又知此亦踈矣臣窃闻太祖既得天下使赵普等二三大臣陈当今之大事可以为百代利者普等屡为言太祖俾更思其上者普等毕思虑无以言乃请於太祖太祖为言可以利百代者惟养兵也方凶年饥岁有叛民而无叛兵不幸乐岁而变生则有叛兵而无叛民普等顿首曰此圣略非臣下所能及行之至今百四十有一年矣天下有泰山之安而无一日飞尘之警何劳措意於其间耶乃在王安石晚年自知其法之敝为逃责饰非之辞曰免役保甲市易三者有大利害焉得其人而行之则为大利非其人而行之则为大害缓而图之则为大利急而成之则为大害呜呼利害之相轧如此何其危哉真畏途险辙也耶孰谓利不百不变业耶孰谓帝王之道出於万全耶孰谓王道易易天下可运於掌耶如成汤之不竞不絿不刚不柔敷政优优敷奏其勇不震不动不戁不竦则法之所施得其人利固博非其人而利亦存缓之则缓得其利急之则亦急得其利是谓大中至正无弊之道者乃可举而措之天下也且作法於厚其弊犹凉作法於凉弊将奈何臣恐其初利害之杂则卒莫能纯於利也盖利不胜害亦久矣奚独此为不然耶祖宗之法百年乂安天下本无事何苦试此危道也哉譬如有人言我药能起疾一剂而愈不然一剂而毙谁敢试之哉昔樊哙愿得十万衆横行匈奴中岂不壮哉季布谓哙面谩可斩魏延从诸葛亮假精兵五千负粮五千从褒斜出循秦岭而东当子午而北不过十日可到长安亮从齐谷来一举而咸阳以西可定又岂不审且壮哉亮谓此悬危不如安从坦道可以平取陇右十全必克而无虞抑延不用孰谓经营天下百世之大法反危於季布诸葛亮之用兵哉唐太宗言李积用兵每大胜江夏王道恭不能大胜亦未尝大败薛万彻之兵也惟陛下幸察何谓不用兵臣闻平乱祸创业之君不可不勤於用兵继世守成之君方且敬德以奉宗庙急贤以宗礼乐勤政以厚风俗孜孜惟日不足何暇兵之议也於斯之时万邦咸乂四夷屈服罔有内外小大无不臣妾又不必兵之议也不幸而异域无知来内侮古今异势或文德之不来而以我之顺攻彼之逆兵不栖刃而彼自授首矣又不幸而盗贼窃发则缚豚搏犬一夫是力皆无劳於兵也夫继世守成之君尚德不尚兵亦已明矣臣请以唐为之言明皇沈蛊衽席自消其前志禄山乘昏一举而覆两京当是之时天下之兵争擐甲胄不谓不衆其将则郭子仪李光弼高仙芝哥舒翰不谓不武其守城则张巡许远顔杲卿不谓不忠而成臯不为之固潼关不为之险河北不为之守者非用兵之罪也河北自是世为唐患而余风被於齐鲁梁蔡皆效尤而为邦盗乍臣乍叛朝廷姑息之不暇殆将百年武宗兴而用李德裕因高祖太宗之灵威不假天宝之兵不用天宝之将不劳天宝之守臣不出一矢而申之以文命谕之以顺逆即位之四年崔嘏来归我邢州王钊来归我洺州安玉来归我磁州郭谊杀刘植而泽潞平天下方镇一日耸然易虑奔走朝贡回鹘於是乎破胆请和者非用兵之功也夫明皇之亡非用兵之罪而武宗之兴非用兵之功则兵也者以之继世守成果何有哉虽然武宗固武矣又得李德裕以为之相宜其功烈巍巍如此而求其所以致此势顺而力易者实本於高祖太宗德泽之旧而朝廷之素尊也德裕每谕河北三镇之使者曰河朔兵力虽强不能自立须藉朝廷官爵威命以安军情槩可见也臣故曰武宗兴而用李德裕因高祖太宗之威灵耳不然恐亦未易致此也是继世守成之君易於为德而屏兵不必兵之用也又如此然其所以为用兵之说者何自而发哉臣知其人也盖大臣持禄固位之术莫如劝人主用兵功若成则谋臣赏第一他人不敢继其後身死於庙堂可也姚崇劝明皇不幸边功而相明皇四年罢宋璟责明皇兵甲不渎军不轻进而相明皇五年罢再相亦五年罢至於李林甫导明皇封蕃将而在相位十有九年以卒矣又彼行险徼幸之小人欲身富贵而无以为资乃为国生事献开边之谋其人本囚虏之材也事若成则富贵得其所欲事若不成而诛窜擒馘亦其所分是在彼得丧实无所系而生民之膏血朝廷之威福彼漠然不知恤也由是边场之臣阿庙堂之好庙堂之臣侈人君之欲夸大张皇隐亡讳败至於日贺其得而不知其亡日赏其胜而不知其败可不惜哉如前日将官魏钊死焉初无一人声之者至钊之妻泣诉钊存亡於待漏院大臣乃言既是多日不知消息必是阵亡不知此为何等语也一将官之亡尚不以闻则卒伍之没者可胜叹哉今夫人孰肯鬬狗彘金玉孰肯易瓦砾奈何以中国之尊而较夷狄之胜负弃金帛粟米之巨万而争不毛之尺寸哉其胜犹不足道而况於败乎其得犹不足道而况於亡乎诚胜且得矣边境愈远而屯戍愈多馈运愈劳中国愈困恐非朝廷之福也或曰祖宗之土宇未复奈何臣以谓灵武者太宗之所弃也代州之地延袤千里者神宗之所弃也当时岂卒然无说哉姑侍其归顺抚柔之可也且边场之地适彼适此亦其常事何必深讐而血战以争之耶设如一日尽得幽蓟灵武之故地不过添数十亭鄣列七八郡县增职方之一二图籍耳其於九鼎之轻重百姓之利病了无所预也且夷狄自有盛衰未必与中国盛衰相当果於中国何所重轻哉如匈奴常围汉高祖於平城其後数为汉患而至袁帝时乃上书愿朝吐蕃以二十万衆寇松州唐太宗患之卒妻以宗女其後尽盗河湟薄王畿而处宣宗时自以三州七关归有司议者其以哀帝宣宗盛於高祖太宗时耶彼幽蓟之役在晋开运时殆今且二百年矣数十年之前犹闻彼境内之民嚬蹙思汉边人多能道其语可伤也殆今寂无所闻焉者其久而忘异乡之悲其闻中国赋歛之重征战之苦而不知慕耶辽主今年八十余矣每对使者语及仁宗必重叹息为仁宗作忌则祖宗之德怀於外国者不能忘也陛下崇德以绥之何事於兵乎关中兵不解甲今又七八年矣饥馑相仍米斗千钱不可得古人所叹父战於前子鬬於後女子乘亭鄣孤儿号於道老母寡妇饮泣巷哭遥设虚祭想魂万里之外者不意今日复见之也惟陛下仁慈天授念苍生介胄之苦早下罢兵之诏实天下幸甚何谓士得自致於学臣窃以谓欲善教者宜莫如法孔子孔子之使羣弟子盍各言尔志不必其志之一也闵子之誾誾子路之行行冉有子贡之侃侃夫子皆乐之岂好侃侃而恶行行哉譬如大匠之诲人欲圆授之规欲方授之矩其所以为方圆之大小则不必授而大匠之朴斵又岂一斧斤之力哉汉兴立五经博士易有施孟梁丘京氏四家书有欧阳大小夏侯氏三家诗有申公辕固生韩生三家礼有戴德戴圣庆普三家春秋有公羊谷梁左氏三家未为不得人也如董仲舒受公羊春秋刘向受谷梁春秋皆足以为汉之儒宗显忠於汉庭也今则不然义理必为一说辞章必为一体曰是为一道德不知道德之一如是其多忌乎臣常谓今之学者三经义外无义理扇对外无文章老成者信之古人谓草野生专自许不能博究择从其善徒欲父康成兄子慎宁道孔圣误讳言郑服非郑服之外皆讐者矣正今日之患也其患臣得言其所自国家之初尚诗赋而士各精於诗赋如宋祁杨真范镇各擅体制至於夷狄犹诵之自嘉佑以来尚论策而士各力於论策乃得苏轼曾巩辈至今识者各仰之自更经义以来授以成书谓之新经义惟善其说者乃中程登第苟为参差出入於其间即不中程式虽善必黜之士方为禄学无少长贤愚靡然从之惟恐不相胜虽有长才者不得骋虽有知其抵牾非正者讳之不敢言涂人耳目窒人聪明溺於傅会穿凿之论因使人材闒葺器识卑下闻见单陋不复可得前日瓌奇卓絶之士矣因之援释老诞谩之说以为高挟申韩刻核之说以为理又使斯士浮伪惨薄不诚不忠厚其患岂不大哉议者皆谓科场者风俗之所系公卿将相之途今科场之坏如此风俗何所赖而公卿将相何所选乎古人谓王衍清言之害甚於桀纣臣恐致今日之害者其罪又甚於王衍也此陛下之所不可不省者也臣愚少尝业於所谓新经义者元丰中以出身入仕非不知而妄作也所以中道而改路者诚以其学求之古人之书稽之老成之论而不合故也臣愚敢为陛下申其本夫诗书皆本於竹简科斗古文不幸出於秦灰烬之余汉儒固有残经之叹而鱼鲁豕亥至於今日滋为残舛今之说者因陋就寡曾不省察不亦末乎其为义说因益回舛不可一二指也而书之失为甚盖今尚书又出於唐明皇时学士卫包之所定者矣新经义之说如敢於殄戮而刑足以服人心股肱不喜而有刑以俟之威不可讫老不可敬祸不足畏凶德不足忌之类诬经害教固足以病学者矣而讲筵之官将以是说进於斧扆之前无乃为圣聪之惑而隂贻天下之祸乎臣前所为唱此说者其罪甚於王衍又以此之故也伏惟陛下之聪明略赐省览则其书之邪正无从而逃也昔虞翻疏奏郑康成五经违义尤甚者百六十七事谓吴武烈不可不正行乎学校传乎将来臣翻切耻之夫以巍巍大宋而无一虞翻乎臣顷为蔡州学官王安礼为臣言神宗皇帝天度高远常患三经义未副其意宣谕异日当别刋修则今之承学之士於三经义兢兢惟谨不敢低昂一语者未必当神宗之意也况三经义行之数年後王安石乃自列其说之非是者奏请刋去不知古人设诸日月不刋之书其如是乎如其岁岁改易不已则学者无乃徒费年月乎若夫神宗患当时文章不足用至於再三而思得人则又中外之所着闻也如其所着字说者神宗留中不以列学官近乃列在学官使学者纷纷然异端其书古文大小篆之不伦正俗之无别从篆从隷临时迁就其私意破律乱常果何等书也盖前日三经行而出之於经皆弃大旨而事句语有昔人年头月尾之弊今又舍句语而争以字不愈弊乎字说之列学官甚非神宗意也其此不当置而置者乃有不可罢而罢者春秋孔子笔削以惧万世乱臣贼子者也有国者不知春秋前有谗而弗见後有贼而不知为人臣者不知其义则不知人伦之大教也元佑之初尝列於学官矣今置而不用恐非所以尊经术也昔孟子欲言周礼而患无其籍今之周礼最出汉末杂之以六国之制多汉儒之所论次者或谓六国隂谋之书则过也大要敛财多货黩祀烦民冗碎可施於文而不可措於事者也犹以王制之所存得列於学官而春秋法王之制反可黜乎臣愿陛下博延耆儒宿学左右劝讲复春秋之科诏学士大夫不为专家之学人得自竭其聪明必有异人为圣时而出以副明诏何谓广言路臣观商高宗梦帝赉良弼而相说於傅岩板筑之间可谓非常之举也意说之於高宗有絶世非常之谋宜如何说乃首为之言曰木从绳则正后从谏则圣真老夫常谈哉盖说之意以为人君之德莫大於从谏从谏之言当先天下之言而发也人君既从谏则无善之不从无弊之不知而他无所复患也说再为之言曰王人求多闻时惟建事夫王人者恭默无为之为尚而何所事於多闻哉盖说所谓王人之多闻异乎儒生博士之多闻也要在一堂之上闻前古君臣治乱成败之言闻忠臣直士犯顔逆耳不逊志之言闻闾里细民愁苦叹息之言有言职者固得以言而小臣贱吏工商庶人奴隶女子之辈皆得言而闻之也如是而事之不建天下不治者未之有也夫高宗卒为商之盛王者其本在是也虽然何独高宗为然哉古之治隆之君亦然也唐太宗三日不闻谏则切责侍臣矣况乎好谏纳言者自是宋家家法哉祖宗好谏纳言之实载於图牒布诸闻见者不胜举也勉而崇之又在陛下陛下甲子诏书方言开谠正之路消壅蔽之风天下之士於是欣然知陛下有意於祖宗之盛德也夫祖宗故事固不胜举而其大德则至诚不厌者是也夫惟至诚不厌是以不独好其言而又好其人上尽其公下恤其私迹若与之有间而心实爱之不异终身信其人而不疑卒至於大用其人而後已也如仁宗贬唐介岭南将行遣中使赐介黄金既又画介像置之便殿潭州买珠子狱闻而谓唐介必不买介卒显於仁宗之朝是也由是士气大振人人恨不能见上为之言而朝廷之上日闻謇谔之进矣比年以来乃幸而有一人言事其一蹶则终身不复用古人所谓荣华於顺旨枯槁於逆违者是也是时大臣自谓当时有顺从而无谏争小臣方且救过远罪而不暇其敢言大臣或以同异相济者谓之异议而黜之小臣或以下情上闻者谓之犯上而诛戮放逐之其好同恶异好誉恶谏必人之顺从至於立法以禁之使必不得言或兴大役或起大狱或讲大事或天文变见人无愚智远近必闻见而必言说者乃下令曰言说某事者出赏若干其能来嘉谟嘉猷而起幽隐之言乎且夫太平之人仁仁则失之弱弱则禁之易令行於一狂夫而失天下忠良之心事滋於一日而使後生者不复知有忠义之事士气沮丧人人以言为讳其视朝廷利病如秦人之视越人之肥瘠然真可惧哉呜呼壅蔽之风如此宜陛下下明诏欲消去之也臣愿陛下验诸事体大而宜必有言者犹不闻言则闾阎之愁苦朝廷将何事而闻之乎如前日黜后大事也中外臣寮未有一人叩阍而献言者何耶近如范仲淹远如褚遂良长孙无忌既不可得欲如陈元达辈又亦不可得耶孰谓国家声教如此久大而乏人乃至此耶夫刘聪蕞尔伪国而有臣如此者岂偶然哉盖当是之时有王彰之骨鲠切直任顗之叩头流血陈休之奋不顾身刘士通之言不行而恚终使元达之辈有朋也刘士通既死陈元达归而祝死曰吾不能言矣安用此默默而生乎已而元达果以忿终槩可知也呜呼言路之通塞岂一夫独鸣之力哉臣愿陛下询诸廷之臣其由谏诤而进者几人其以面折庭诤称者几人其博古今达治体善议论者几人其骨鲠谅直不反覆变改者又几人大臣之中其无纳交于妃嫔者乎其无缔姻於阉宦者乎其无奸险挟私雠以害忠良者乎其无怀二以沮天下之大谋者乎今日之忠言闻与不闻宜无足怪也陛下即位首诏还邹浩复置谏列又增谏员犹不自足而下明诏於天下开谠正路臣将见天下之士愿献言於朝者如祖宗之盛也臣愚更愿陛下至诚不厌赏谏争之臣振忠义之气除谤言之禁复贤良方正之科不独使谏官御史得进其忠而布衣韦带之士亦得竭丹诚以佐圣治也其复贤良方正之科奈何臣切以谓科目之设能极天下之材诱天下之忠表着人君愿治之意者惟贤良方正之科也盖朝廷待之尊而大臣荐之重天下之人责之深士之自好欲不负其名者忍不以忠直之言献之於吾君乎由是人君数得闻其过大臣不惧其不称职则耻其不能言更相厉翼匹夫匹妇得因之以申其情实一举而衆利随之也故朝廷得人此途最盛仁宗时富弼张方平相继而出惟陛下幸察何谓贵多士臣切以西汉之时萧曹平勃丙魏之属相先後为相而西汉之享国最隆盛盖汉相继如此其得人则汉之百执事其才可知也蜀汉之时诸葛亮死而蒋琬相蒋琬死而姜维相姜维乃以蜀汉为墟矣盖蜀汉之相既如此其不肖则蜀汉之乏人可知也使蜀汉世世得人姑如琬辈则垂亡之魏何有於全盛之蜀哉况其如亮者乎唐太宗明断而宣宗亦明断太宗从谏如流而宣宗亦从谏如流太宗节俭惠爱民物而宣宗亦节俭惠爱民物当时窃谓之小太宗而治乱隆替如此其甚不同者太宗朝多士而房杜王魏之属上下相与之诚心无贰宣宗之时无多士之称而白敏中令狐綯之辈畏威防嫌之不暇是其分也然则国之多士可不贵乎仰惟祖宗之时相二人或三人又有参知政事四三人枢密宣徽使四五人使相节度使五六人学士舍人七八人内外两制数十人馆职又数十人如西京河阳郑许陈蔡襄邓之类节度使使相旌斾相望如是其盛哉尊朝廷镇万邦威四夷长君子之道真得多士之宁也大臣出镇多开御筵或赐之御诗使相过阙有司供帐中使问劳相继下至刺史县令有以优异之於是乎卿大夫雍雍相贤耻言人过惟患不得士以报国而大臣不有其尊小臣不惮其力而忌疾之嫌朋党之论告讦之风刑宪之设未之闻也仁宗已患近岁大臣体轻议者以当时两制不满五十人为陋不知今日视仁宗时大臣又孰轻重而两制又孰多少耶乃者要官剧职阙而不补者动踰一二年两府柄臣之阙犹四五年无大臣判州府者几三十年如青郓之类或以馆职领之何为自弱乃如此耶意者大臣持禄固位欲死於富贵不肯与人同升於人主之前谓人不敢分权攘柄是忌嫉之嫌以致此也虽有贤才衆所许者当路之人亦不敢据公论而称之曰贤且才不幸身名一落朋党中则言之曰进某人则某人之党进矣是天子之所忌者也是又得罪於先帝者也其可进乎是朋党之论以致此也夫人之生各有气类孰非朋党幸而一人身名不落朋党中曰可用矣而或指其隂过摘其往行上之人不为爱惜而赏其言者是告讦之风以致此也国家之法日以益密使人难避而易犯士如一犯吏议则数十年不得调至有废弃终身者是刑宪之设以致此也由是上之人欲用人而无可选下之人欲进而道无由一切以格律从事应其格者上下无异论不应格虽旷官败事曰其如格律何如合门祗候举有边功之人州学教授使之就程试尚书侍郎於行守试三等之外又有权入一等及第高科者为文章能断狱敛财者为政事朝廷安得而不乏材乎李林甫常进野无遗贤颂矣当是之时岂真无遗贤也哉於是数目之外又有一大弊是所以为衆弊之源者曰专用一相臣敢为陛下言之盖国家既有宰相执政官之异数则门下中书侍郎左右丞虽皆为陛下之股肱而势之相远甚不同也如二相则其谋参其势分其善不居其恶不可容人主之聪明日开而人材因之而进非一门也如一相则其谋决而不参其势专而不分善则居之而至於上亢下忽恶则无自而暴人主之聪明日壅而人材必由一门出也其弊岂不大而为衆弊之源乎夫自召公为保周公为师相成王为左右而来二相之制尚矣其後曰左右相左右仆射之类名号虽不同大要皆二相也或者妄以荀卿人君论一相为言不知荀卿所谓论一相陈一法明一指者正以其教之一乎如其不世之业资於一相者古亦有之则必有不世之人而後可也此又陛下之所宜加察者也或曰方今正坐官冗之弊矣何必士之多乎臣切以谓官冗之弊者流外所入之不澄边功所赏之不慎法官资格之不次内降所命之不已阉官任子之不禁使臣换文之不实纷然蠧我名器非谓要官名流之多也陛下即位之初灼见侍从之阙员诏举可入选者二十人天下闻之莫不为陛下喜也唐赵憬号称精治道常以国本在选贤宜补缺员以育人材沈既济良史也亦曰广聪明以收淹滞以补其缺陛下诚得之也然久未闻用之何耶慎不轻授於人抑人之不足授欤则臣愿陛下博於求贤而优用之无累於四者之弊复贤良之科盛儒馆之选询祖宗用人者几途按神考官制所立之员几人则天下之才不可胜用而朝廷多士矣何谓无欲速无好名高臣常观自古帝王用心既美为政既善治具毕张其名足以配盛王而实有所不足泽足以润宇内而义有所屈焉者无他故也欲速好名二者累之也又是古今之大弊可为痛惜者也如汉明帝时讲礼明度断狱得情号居前代十二後之言事者莫不光建武永平之政而乃察察好以耳目隐发为明内外悚栗争为严切孰敢谏者一锺离意虽能言升平之世难以急化宜少寛假幸不诛辱而亦何补毫末哉欲速之累如此也後魏文帝巍然擅中国之统礼乐风声蔚乎可观而史臣称其刻意尚名饰情干誉自讲丧服何如孝理於民亲问百年何如銮舆不动设食於道何如水旱不愆赐杖於家何如子孙侍侧其又好名之累如此也至唐文宗之急近功隋炀帝之自许如尧舜则乃无足惜者也彼愿治之君无欲速则能逸天下不独一身之优逸也无好名高则能安天下不独一身之无忧虞也何则无欲速之累则诏令寛大政事简易崇尚平康老成进而顽童远忠厚行而浮躁息不得已而兵则无速战不可寝而役则无贪功田野无事民人各得其业不其逸天下乎无好名高之累则奉先王之常宪遵天下之夷路狂生迂儒变常乱古之谋不得施愚夫妖人庆云甘露之玩不为瑞冒义忍诟辈圣德颂不敢以前朝廷之上若无所施而闾里之间实无所患不其安天下乎苟如不然其累於欲速规规自困虽有日月为之缩朒虽有衣裳为之颠倒而智者不暇为谋勇者不及陈力苟且诞谩之弊纷然以起威之不足而刑之刑之不足而殄戮之使民将无所措手足矣其累於名高惟恐其言之不大而行之难则弗顾也惟恐其行之不勤而途之远则弗恤也事既可而又恐其能踰也功既成又恐其能胜也宁受欺於阉官小人而不欲见规於忠良辅弼过举失德非不知而惮改为以遂非恐下之议已而机阱网罗无不设也呜呼二者之累有至於此者可不惜哉恭惟陛下富有春秋建德於不可倾之地玩言於无所蔽之场则不疾而欲速避名而名且归之也真宗澶渊之役诸将请因契丹既北之势扼其归路一掩手而使片马只轮之不反真宗独不欲知也言者谓仁宗宜自行威断仁宗曰朕在位久於天下事诚谙之若事事出自朕躬或小过失使言者不敢力争或惮於改过未可知也呜呼其累於斯二者乎此祖宗之盛德无可议全功无所亏者也惟陛下严恭畏天当灾变下明诏求直言以辅成初政实天下幸甚臣愚且贱何足以奉明诏之万一徒知可言之朝不易达而忘其身之不能言狂瞽不识忌讳惟陛下赦其万死然天下大事或有因一人为之变改者自古已然三代肉刑实缇萦去之也臣之所陈或有取於万一而皆舆人已诵之言斧扆已决之议如鸡第二鸣虽不足以起衆亦未为不知时也万一无取不足以为涓埃之助陛下幸赦而容之然後後之能言者为陛下言之亦未为晚也汉文帝初即位或言事者辄停舆与之语是非皆称善後乃卒得贾谊岂曰无补乎臣愚干冒天威不识忌讳不胜惶恐战栗待死之至臣说之昧死再拜面贴黄云奏为应诏实封言事别贴黄云臣愚所陈皆当今之急务天下之大利害仰惟陛下明圣愿治辄干冒上进以奉明诏之万一别贴黄云臣狂瞽献言不识忌讳徒知圣君临不讳之朝尽言而忘私伏望陛下持赐睿览留中不付外

景迂生集卷一