[史部,政书类,通制之属,明会典
钦定四库全书
明会典卷十九
户部四
诸司职掌
凡各州县田土必须开豁各户若干及条段四至系官田者照依官田则例起科系民田者照依民田则例徵敛务要编入黄册以凭徵收税粮如有出卖其买者听令增收卖者即当过割不许洒????诡寄犯者律有常宪其民间开垦荒田从其自首首实三年後官为收科仍仰所在官司每岁开报本部以凭稽考
凡公侯禄米各有等第皆於浙西苏松等府官田内拨赐其佃户仍於有司当差
凡民间有犯法律该籍没其家者田土合拘收入官本部书填勘合类行各布政司府州县将犯人户下田土房屋召人佃赁照依没官则例收科仍将佃户姓名及田地顷亩房屋间数同该科税粮赁钱数目开报合干上司转达本部知数十二布政司并直隶府州田土总计八百四十九万六千五百二十三顷零
浙江布政司田土计五十一万七千五十一顷五十一畒
湖广布政司田土计二百二十万二千一百七十五顷七十五畒
河南布政司田土计一百四十四万九千四百六十九顷八十二畒零
江西布政司田土计四十三万一千一百八十六顷一畒
北平布政司田土计五十八万二千四百九十九顷五十一畒
陕西布政司田土计三十一万五千二百五十一顷七十五畒
广西布政司田土计一十万二千四百三顷九十畒
山东布政司田土计七十二万四千三十五顷六十二畒
山西布政司田土计四十一万八千六百四十二顷四十八畒零
广东布政司田土计二十三万七千三百四十顷五十六畒
四川布政司田土计一十一万二千三十二顷五十六畒
福建布政司田土计一十四万六千二百五十九顷六十九畒
云南布政司田土【原无数目】
直隶苏州府田土计九万八千五百六顷七十一畒
宁国府田土计七万七千五百一十六顷一十一畒
徐州田土计二万八千三百四十一顷五十四畒滁州田土计三千一百五十顷四十五畒
池州府田土计二万二千八百四十四顷四十五畒
扬州府田土计四万二千七百六十七顷三十四畒
庐州府田土计一万六千二百二十三顷九十九畒
安庆府田土计二万一千二十九顷三十七畒松江府田土计五万一千三百二十二顷九十畒凤阳府田土计四十一万七千四百九十三顷九十畒
应天府田土计七万二千七百一顷二十五畒广德州田土计三万四十七顷八十四畒
淮安府田土计一十九万三千三百三十顷二十五畒
徽州府田土计三万五千三百四十九顷七十七畒零
常州府田土计七万九千七百三十一顷八十八畒
镇江府田土计三万八千四百五十二顷七十畒太平府田土计三万六千二百一十一顷七十九畒
和州田土计四千二百五十二顷二十八畒
弘治十五年十三布政司并直隶府州实在田土总计四百二十二万八千五十八顷九十二畒零
官田共五十九万八千四百五十六顷九十二畒零民田共三百六十二万九千六百一顷九十七畒零
浙江布政司
官田五万四千七百八十一顷九十三畒九分六厘民田四十一万七千五百六十顷七十七畒八分一厘
湖广布政司
官田一十八万五千八百九十六顷二十三畒六分民田五万二百三十二顷二十三畒二厘
河南布政司
官田三千八百四顷四十六畒
民田四十一万二千二百九十五顷二十二畒四分七厘
江西布政司
官田二万六千八百七十顷四十二畒九分六厘民田三十七万五千四百八十二顷三畒七分一厘
陕西布政司
官田六千八百六十二顷九十五畒二分四毫
民田二十五万三千七百九十九顷八十六畒六分
广西布政司
官田二千八百四十一顷五十四畒四分七毫
民田一十万五千六顷四十七畒三分二厘七毫
山东布政司
官田二千八百九十二顷九十畒三分三厘九毫民田五十四万三十六顷四十七畒二分九厘九毫
山西布政司
官田一万一千九百五十七顷九十一畒五分七厘民田三十七万八千八百五十一顷四十二畒三分六厘
广东布政司
官田一万七千九百六十一顷九十六畒二分三厘民田五万四千三百六十二顷四十九畒九分三厘
四川布政司
官田二千一百三十四顷一十二畒三分五厘六丝民田一十万五千七百三十五顷五十畒三分三毫
福建布政司
官田一万一千二百九十顷八十五畒一厘八丝民田一十二万三千八百七十五顷三十二畒七分八厘
云南布政司
官田二百五顷五十六畒四分三厘
民田三千四百二十五顷七十八畒五分七厘
贵州布政司
田地自来原无丈量顷畒每岁该纳粮差俱於土官名下总行认纳如洪武年间例
直隶苏州府
官田九万七千七百八十六顷三十五畒三分六厘三毫
民田五万七千四百六十三顷六十二畒四分六厘三毫
宁国府
官田九千七百七十一顷八十八畒六厘二毫
民田五万九百一十一顷九畒一毫
徐州
官田二百三顷三十五畒二分二厘一毫
民田二万九千八百八顷八十七畒六分四厘
滁州
官田二百四十顷六十五畒九分七毫
民田二千六百七十二顷一十七畒九分二毫
池州府
官田一千八百二十三顷五十七畒四分九厘三毫民田七千九十六顷五畒六分五厘八毫
扬州府
官田七千九百三十四顷五十七畒二分二厘
民田五万四千三百六十二顷四十九畒九分三厘
庐州府
官田五百六十八顷七十六畒一分七厘七毫一丝民田二万四千八百六十一顷六十九畒八分一厘
安庆府
官田四百九十七顷六十二畒三分三厘
民田二万一千三百九十三顷三畒八分四厘
松江府
官田三万九千八百五十六顷三十三畒五分二厘九毫
民田七千三百顷二十八畒三分五厘七毫
凤阳府
官田一千五百八十五顷五十六畒
民田五万九千六百七十七顷一十畒七分六厘七毫
应天府
官田一万九千九百六十四顷三十九畒四分四厘民田五万九顷六十八畒七分四厘五毫一丝
广德州
官田一千三十九顷三十六畒六毫
民田一万四千三百六十四顷九十三畒八分
淮安府
官田五千三十九顷八十六畒三分二厘六毫九丝民田九万六千三十三顷八十七畒九厘五毫六丝
徽州府
官田八百二十一顷五十七畒四分六厘八毫
民田二万四千四百五十五顷九十四畒六分三厘
常州府
官田九千四十一顷五十五畒六分八厘四毫
民田五万二千七百三十六顷一十九畒八分八厘
镇江府
官田一万三百五十六顷八十六畒二分五厘五毫民田二万二千三百六十五顷四十八畒九分三厘
太平府
官田四千四百五十五顷六十三畒四分二厘三毫民田一万一千七百八十八顷一十九畒七分九厘
和州
官田六千四十八顷一十三畒二分七厘九毫
民田五千八百四十三顷五十六畒二分六厘七毫
顺天府
官田八百三十五顷五十五畒七分九厘一丝五忽民田六万七千八百八十四顷五十七畒七分八厘
永平府
官田一百顷六十八畒九分七厘八毫
民田一万四千七百四十三顷八十八畒六分三厘
真定府
官田五百一十顷三畒八分二厘八毫五丝九忽民田三万八千四百七十顷六十一畒六分七厘
保定府
官田四百八顷六十二畒三分一厘九毫三丝
民田三万五千一百二十顷八十八畒五分八厘
顺德府
官田七十九顷二十一畒八分三毫五丝
民田一万三千七百四十三顷三十四畒一分三厘
广平府
官田一百一十六顷八十九畒八厘三毫
民田二万一百二十一顷二十五畒一分四厘
大名府
官田五万一千七百三十九顷六十二畒二分四厘民田二百五十四顷四分三厘二毫
河间府
官田一百二十九顷三十六畒四厘四毫四丝
民田二万四千九十一顷三十五畒八分四厘一毫
保安州
民田三百四顷五十七畒七分五厘
隆庆州
民田一千五十九顷四十二畒四分二厘
明令
凡典卖田土过割税粮各州县置簿附写正官提调收掌随即推收年终通行造册解府毋令产去税存与民为害
凡民间赋税自有常额诸人不得於诸王驸马功勲大臣及各衙门妄献田土山塲窰冶遗害於民违者治罪
诰
应天宣城太平广德镇江五府州为是兴王之地久被差徭特将夏秋税粮不时全免惟元宋入官田地我朝籍没之田民田全免官田若令全免民难消受所以减半徵收 凡民间洒????包荒诡寄移坵换段这等俱是奸顽豪富之家将次没福受用财赋田产以自己科差洒????细民境内本无积年荒田此等豪猾买嘱贪官汚吏及造册书筭人等其贪官汚吏受豪猾之财当科粮之际作包荒名色徵纳小户书筭手受财将田洒????移坵换段作诡寄名色以此靠损小民此诰续出所在富家当体朕意将田归於已名照例当差倘不体朕意所在被害人户及乡间鲠直豪杰会议将倚恃豪杰之家捉拿赴京连家迁发化外将前项田土给赏被扰羣民的不虚示将自己田地移坵换段诡寄他人及洒????等项事发到官全家抄没若不如此靠损小民
事例
洪武初令官田起科每畒五升三合五勺民田每畒三升三合五勺重租田每畒八升五合五勺芦地每畒五合三勺四抄草塌地每畒三合一勺没官田每畒一斗二升 又令各处人民先因兵燹遗下田土他人开垦成熟者听为己业业主已还有司於附近荒田拨补又令各处荒闲田地许诸人开垦永为己业俱免杂泛差科三年後并依民田起科税粮 又令复业人民见今丁少而旧田多者不许依前占护止许尽力耕垦为业见今丁多而旧田少者有司於附近荒田验丁拨付三年令以北方府县近城荒地召人开垦每户十五
畒又给地二畒种菜有余力者不限顷畒皆免三年租税 七年诏苏松嘉湖等府田如每亩起科七斗五升者减半 十三年诏陕西河南山东北平等布政司及凤阳淮安扬州庐州等府民间田土许尽力开垦有司毋得起科 又令减苏松嘉湖四府重租粮额旧额田亩计七斗五升至四斗四升者减十之二四斗三升至三斗六升者减十之一俱止徵三斗五升以下仍旧十五年令天下僧道常住田土不许典卖 又令各处奸顽之徒将田地诡寄他人名下者许受寄之家首告就赏为业 二十年令本部核实天下土地其两浙等处富民多畏避徭役诡寄田产遣监生往丈量画图编号悉书主名为鱼鳞图册以备查考 二十四年令公侯大官以及民人不问何处惟犁到熟田方许为主但是荒田俱系在官之数若有余力听其再开其山塲水陆田地亦照原拨赐则例为主不许过分占为己有又令山东槩管农民务见丁着役限定田畒着令耕种敢有荒芜田地流移者全家迁发化外充军 二十六年令开垦荒芜官田俱照民田起科 二十八年令山东河南开荒田地永不起科 永乐三年凡开垦官湖作官田每畒夏税麦二升秋粮米三斗 十三年令民间事故人户抛荒田土有司取勘开豁税粮另行承佃如系官田亦照民田起科 宣德四年诏各处官田每畒旧例纳粮一斗至四斗者各减十分之二四斗一升至一石以上者各减十分之三 正统元年令浙江直隶松苏等处官田准民田起科每畒秋粮四斗一升至二石以上者减作二斗七升二斗一升以上至四斗者减作二斗一斗一升至二斗者减作一斗 三年诏各处凡有入额纳粮田地不堪耕种另自开垦补数者有司勘实不许重复起科 四年奏准江西浙江福建并直隶苏松等府凡官民田地有因水坍涨去处令所在有司逐一丈量涨出多余者给与附近小民承种照民田则例起科坍没无田者悉与开豁税粮 六年令山东河南北直隶并顺天府但有开荒无额田地俱从轻起科 五年令北直隶府州县将富豪军民人等包耕田地除原纳粮田地外其余均拨贫民及冲塌田地人户耕种照例起科其贫民典当田宅年久无钱取赎及富豪军民占种逃民田地待复业之日照数断还原主十三年令各处寺观僧道除洪武年间置买田土其
有续置者悉令各州县有司查照散还於民若废弛寺观遗下田庄令各该府州县踏勘悉拨与招还无业及丁多田少之民每户男子二十畒三丁以上者三十畒若系官田照依减轻则例每畒改科正粮一斗俱为官田如有户絶仍拨给贫民不许私自典卖 景泰三年令浙江等布政司丁多田少之人开垦田地若原系税额者俟三年後仍纳本等税粮 又令各处寺观田土每寺观量存六十畒为业其余拨与小民佃种纳粮四年令广西人民有被蛮贼刼杀遗下田土者各该有司取勘拨给无田及丁多田少之家承种二年後照例起科 七年定浙江嘉湖杭官民田则例官田每畒科米一石至四斗八升八合民田每畒科米七斗至五斗三升者俱每石岁徵平米一石三斗官田每畒科米四斗至三斗民田每畒科米四斗至三斗三升者俱每石岁徵平米一石五斗官田每畒科米二斗至一斗四合民田每畒科米二斗七升至一斗者俱每石岁徵平米一石七斗官田每畒科米八升至二升民田每畒科米七升至三升者俱每石岁徵平米二石二斗 天顺二年勅皇亲公侯伯文武大臣不许强占官民田地起盖房屋把持行市侵夺公私之利事发坐以重罪其家人及投托者悉发边卫永远充军 三年令各处军民有新开无额田地及愿佃种荒闲地土者俱照减轻则例起科每畒粮三升三合草一斤存留本处仓塲交收不许坐????远运 成化七年令湖广河南二布政司流民遗下平川田地分拨各州县土户丁多有力及田少之家承种起科若深山大谷新开田土原系应禁山塲者俱与开豁税粮 十六年令福建僧寺及有寺无僧田土每寺除徵粮及百畒以下其多余田地给无田小民领种 十七年令各处军民人等有情愿承佃空闲官地荒田及山塲水洲者城市官地每阔一丈长三丈岁纳米一石附近城郭好地每阔二丈岁纳米一石山塲水洲俱照旧例起科 二十一年令辽东地方军舍余人等有开垦不系屯田抛荒地土者上等田每一百畒纳谷一石豆一石中等田纳谷一石豆五斗 弘治二年令顺天等六府入官田土俱拨与附近无田小民耕种起科每名不过三十畒 又令应天府上元等七县官田粮每石减耗二斗五升民田每畒劝出米二升镇江府丹徒县官田粮每石减耗米二斗二升民田每畒劝米二升丹阳县官田粮每石减耗二斗民田每畒劝米一升金坛县官田粮每石减耗米二斗民田每畒劝出米一升二合太平府当涂等三县官田粮每石减耗二斗五升民田每畒劝出米一升寜国府宣城等六县官田粮每石减耗三斗民田每畒劝出米一升广德州并建平县官田粮每石减耗米二斗民田每畒劝出米一升五合 又令皇庄及皇亲公侯驸马伯等官庄田如遇灾伤俱令照依民田灾伤分数徵收其各处王府不许置买田地覇占民业 六年奏准各王府及功臣之家钦赐田土佃户照原定则例将该纳子粒依时价每畒银三分送赴本管州县上纳令各该人员関领不许自行收受
事例
正统元年拨赐河间府等处安挿外夷官员田土指挥一百五十畒千户一百二十畒百户所镇抚一百畒九年令外夷归附官员未曾安挿该给田土者都督二百五十畒都指挥二百畒指挥一百五十畒千户卫镇抚一百二十畒百户所镇抚一百畒 又令迤北来降之人每名拨与德州田地五十畒 十二年令西北归附夷人每人拨地八十畒耕种自给 景泰二年给还顔孟二庙祭田六十顷又增给田二十顷佃户各十家天顺六年诏以沙州卫苦峪城西北地阿干卜剌直
至苦峪川边田地分给赤斤蒙古卫永远耕种
国初兵荒之後民无定居耕稼尽废粮饷匮乏初命诸将分军於龙江等处屯田自是立法渐密徧於天下大率卫所军士以三分守城七分屯种又有二八一九四六中半等例皆随地而异云
计各处屯田总数
在京锦衣等卫屯田共六千三百三十八顷五十一畒八分二厘七毫八丝
南京锦衣等卫屯田共九千三百六十八顷七十九畒三分七厘五毫六忽
中都留守司并所属卫所及皇陵卫屯田共七千九百五十三顷七十八畒九分三厘六毫
北直隶卫所屯田共七千九百三十七顷四十九畒四分五厘
南直隶卫所屯田共一万九千八十七顷二十五畒八分七厘八毫
大寜都司并所属卫所屯田共二千一百二十六顷七十六畒二分三厘
万全都司并所属卫所屯田共一万九千六十五顷七十二畒六分一丝一忽
浙江都司并所属卫所屯田共二千二百七十四顷一十九畒六分六丝六忽
湖广都司行都司并所属卫所屯田共一万一千三百一十五顷二十五畒
河南都司并所属卫所屯田共三万六千三百九十顷一十七畒三分二厘
江西都司并所属卫所屯田共五千六百二十三顷四十一畒二分五厘
陕西都司并所属卫所屯田共二万九千四百四十四顷二十二畒三分五厘三毫
陕西行都司并所属卫所屯田共一万三千一十二顷五十畒
广西都司并所属卫所屯田共五百一十三顷四十畒山东都司并所属卫所屯田共二千六十顷
辽东都司并所属卫所屯田共一万一千三百八十六顷
山西都司并所属卫所屯田共一万二千九百六十三顷八畒五分五厘
山西行都司并所属卫所屯田共一万一百一百一十八顷二十畒五分五厘
广东都司并所属卫所屯田共七千二顷三十三畒七分六毫
四川都司并所属卫所屯田共六十五万八千三百四十四顷七十一畒四分
四川行都司并所属卫所屯田共一千二百顷五十五畒三分三厘五毫
福建都司并所属卫所屯田共三千七百七十四顷福建行都司并所属卫所屯田共一千六百七顷三十七畒
云南都司并所属卫所屯田共一万八百七十七顷四十三畒三分
贵州都司并所属卫所屯田共九千三百三十九顷二十九畒三分一厘八毫
事例
洪武四年诏河南山东陕西山西淮安等府屯田三年後每畒收租一斗 二十年令陕西屯军五丁抽一税粮照民田例 又令屯军种田五百畒者岁纳粮五十石 又令四川建昌卫附近田土先尽军人次与小旗总旗百户千户指挥屯种自给其新立苏州栢兴会川涪州等卫一体摽拨 又令陕西临洮岷州宁夏洮州西宁甘州庄浪河州甘肃山丹永昌凉州等卫军士屯田每岁所收谷种外余粮以十分之二上仓给守城军士 三十年诏广西迁仁屯田所土兵免纳屯粮 令凡屯军内少壮者守城老弱者屯种若有余丁多亦许屯种 三十五年令各处卫所每卫委指挥一员每所委千户一员提督屯种年终以上仓并给军子粒数目造册赴京比较各该都司每岁仍委指挥一员督察年终同赴京复奏 又令各处屯田卫所每军岁徵正粮一十二石直隶差御史比较各都司所属廵按御史同按察司掌印官比较年终造册奏缴户部不及数者具奏降罚所收子粒行御史等官盘查 永乐二年令各处卫所凡屯军一百名以上委百户一员三百名以上委千户一员五百名以上委指挥一员提督若屯军不及一百名者亦委百户一员提督若官员军余家人自愿耕种者不拘顷畒任其开垦子粒自收官府不许比较 又奏准屯田所受每粟谷糜黍大麦荞穄各二石稻谷薥秫各二石五斗穇稗各三石并各准米一石小麦芝麻与米同 三年更定屯田则例令各屯置红牌一面写刋於上每百户所管旗军一百一十二名或一百名七八十名千户所管十百户或七百户五百户三四百户指挥所管五千户或三千户二千户提调屯田都指挥所收子粒多寡不等除下年种子外俱照每军岁用十二石正粮为法比较将剩余并不敷子粒数目通行计筭定为赏罚令按察司都司并本卫隔别委官点闸是实然後准行直隶卫所从廵按御史并各府委官及本卫隔别委官点闸岁收子粒如有稻谷粟薥秫大麦荞麦等项粗粮俱依数折筭细粮如各军名下除存种子并正粮及余粮外又有余剩数不分多寡听各该旗军自收不许管屯官员人等巧立名色因而分用五年浙江江西湖广广西广东河南云南四川按察
司增置佥事一员陕西福建山东山西按察司增置佥事二员盘量屯粮 宣德五年令各处屯田都布按三司各委官提督在京并直隶卫所从廵按御史提督若有总兵官镇守去处亦令提督 十年令廵按陕西监察御史兼理屯田 正统元年奏准各处屯种每军止徵余粮六石 令陕西旗军余丁所种屯田五十畒之外每畒纳粮五升 二年令各处军职舍人除应袭外及家人女婿无差使者每五丁朋作一名委官管领拨与闲地四十二畒耕种照屯田例办纳子粒 添设浙江福建陕西等处按察司佥事各一员提督屯田 三年令各都司卫所管屯官三年满日造册二千里以里者赴京比较二千里以外者从按察司并廵按御史比较 令四川都司卫所屯种水田者纳米陆地者纳豆无豆者抵斗折米 四年令大同宣府辽东陕西沿边空闲之处许官军户下人丁尽力耕种免纳子粒 六年添设贵州按察司副使一员提督屯田 七年添设湖广布政司参政一员按察司副使一员提督屯田八年令各处按察司原无提督屯田官者各添设佥事一员 又令屯田有自开垦荒地每畒岁纳粮五升三合五勺 减延绥等处屯田军子粒每百畒岁纳六石者止纳四石 减陕西行都司屯田子粒每百畒岁纳一十石 减延绥等处屯田子粒每百畒岁纳八石九年令浙江等处屯军遗下田地拨与官旗军士户下人丁佃种照官田纳粮余剩及积荒田地拨与民间佃种照民田纳粮其积荒田地待耕三年成熟亦照例徵纳候有军之日拨军屯种 十年令南京各卫正军选操余丁屯种其正粮一十二石余粮六石俱免上仓供给操军其月粮住支如本军人丁数少屯田拨付他军者仍支月粮 减陕西行都司等处屯田子粒岁纳八石 十年添设陕西按察司副使一员专一提督水利及屯田 十一年令各处卫所类造屯田坐落地方四至顷畒子粒数目文册一本缴合干上司一本发该管州县以备查考 添设山东按察司佥事一员提督北直隶屯田 十二年令开平卫屯军余粮六石减免二石 景泰三年令提督南京仓塲并廵抚南直隶苏松等府及顺天北直隶各府都御史兼提督屯种 四年添设山东按察司副使一员监督永平等处收支兼理屯田 天顺元年令京城附近直隶八府及山东河南等处荒闲田地及有人佃种无粮差者拨与所在卫所军余屯种纳粮 又令本部差郎中四员於宣府大同蓟州永平山海等处提督粮储兼理屯田 成化六年令陕西延绥等处屯田每军百畒徵草二束 九年令榆林以南招募军民屯田每一百畒於隣堡上纳子粒六石 十一年令云南按察司总督银塲佥事兼理屯田 十三年添设云南按察司副使一员专管屯田二十一年添设山东按察司佥事一员专管屯种 二十三年裁革山东按察司管屯佥事仍令廵察海道副使兼理 弘治十三年奏准凡用强占种屯田者问罪官调边卫带俸差操旗军军丁人等发边卫充军民发口外为民管屯等官不行用心清查者纠奏治罪国初农桑之政劝课耕植具有成法初皆责成有司岁久政弛乃稍添官专理其政今具列於後
诸司职掌
凡民间一应桑株各照彼处官司原定则例起科丝绵等物其丝绵每岁照例折绢俱以十八两为则折绢一疋所司差人类解到部劄付承运库收纳以备赏赐支用其树株果价等项并皆照例徵收钱钞除彼处存留支用外其余钱钞一体类解本部行移该库交收仍将存用数目出给印信通关具本入逓奏缴本部查领附卷作数其进纳绢疋钱钞一节俱照依後项金科课程条欵一体施行
教民榜文
一河南山东农民中有等?惰不肯勤务农业以致衣食不给朝廷已尝差人督并耕种今出号令此後止是各该里分老人劝督每村置鼓一面
一凡遇农种时月五更老人擂鼓衆人闻鼓下田该管老人点闸若有?惰不下田者许老人责决务要严切督并见丁着业毋容惰夫游食若是老人不肯勤督农民穷窘为非犯法到官本乡老人有罪
一如今天下太平百姓除本分纳粮当差之外别无差遣各宜用心生理以足衣食每户务要照依号令如法栽种桑株枣柿绵花每岁养蚕所得丝绵可以衣服枣柿丰年可以卖钞使用遇俭年可以当粮食此事有益尔民里甲老人如常提督点视敢有违者家迁化外
宪纲
一农桑乃生民衣食之源仰本府州县行移提调官常用心劝谕农民趂时种植仍将种过桑麻等项田畒计料丝绵等项分豁旧有新收数目开报
事例
国初令天下农民凡有田五畒至十畒者栽桑麻木绵各半畒十畒已上者倍之田多者以是为差有司亲临督视惰者有罚不种桑者使出绢一疋不种麻者使出麻布一疋不种木绵者使出绵布一疋 洪武元年奏准桑麻科徵之额麻每畒八两木绵每畒四两栽桑者四年以後有成始徵其租 十八年以农桑起科太重百姓艰难令今後以定数为额听从种植不必起科二十五年令凤阳滁州庐州和州每户种桑二百株枣二百株柿二百株 宣德二年添设浙江钱塘仁和海寜新城昌化嘉兴海盐崇德八县县丞各一员治农正统八年令各处不出蚕丝处所每绢一疋折银五钱解京支用 成化元年添设河南山东等布政司参政各一员所属各府同知一员职专提督人民栽种耕耘及预备仓粮籴买劝借 九年添设苏松常镇湖五府并所属长洲等县劝农通判县丞各一员 十年添设山东布政司参政一员专理劝农 十一年添设直隶祁安沧冀深赵州平谷满城容城完雄深泽束鹿高阳新安河间献阜城肃宁任丘东光故城南皮庆云真定井陉获鹿元氏灵寿槀城栾城无极平山阜平南宫新河枣强武邑饶阳安平武强栢乡隆平高邑临城赞皇宁晋衡水沙河南河平乡广宗任唐山钜鹿内丘永年曲周肥乡鷄泽广平邯郸成安威元城大名南乐魏清丰内黄濬滑长垣县判官主簿各一员专理劝农 添设江西南昌新建丰城进贤建昌临川崇仁乐安新喻新淦庐陵吉水永新泰和永丰安福新昌鄱阳乐平余干县主簿各一员劝农 添设湖广沔阳荆门二州黄冈麻城江陵监利枣阳衡山安仁慈利县判官主簿各一员劝农 添设河南光州判官一员尉氏荥泽商水夏邑新野淅川新安西平信阳确山新蔡息县主簿各一员劝农 添设应天府溧阳溧水二县主簿各一员劝农 十九年添设山西布政司参政一员专理农务二十一年添设海泰二州盐城沭阳赣榆县判官主
簿各一员劝农
国朝重恤民隐凡遇水旱灾伤则蠲免租税或遣官赈济蝗蝻生发则委官打捕皆随时与地而异其法云
诸司职掌
凡各处田禾遇有水旱灾伤所在官司踏勘明白具实奏闻仍申合干上司转逹本部立案具奏差官前往灾所覆踏是实将被灾人户姓名田地顷畒该徵税粮数目造册缴报本部立案开写灾伤缘由具奏如奉旨赈济仍定夺大小男女口数则例差官前去赈济给赏毕日仍将散过粮钞分豁备细数目造册缴报以凭稽考
诰
往为有司徵收税粮不便所以复设粮长教田多的大户管着粮少的小户想这等大户肯顾自家田产必推仁心利济小民当复设之时特令赴京面听朕言关给勘合不许地方犬牙相制只教官着周围附近的人户易催易办若区内田有洒????的教收在自户下不过割的便过割了如果有积年荒田明白具本来奏除豁了各粮长目击耳闻前去一至本乡巧立名色其弊多端剥削吾良民不可胜言地方依旧犬牙相制民间洒????包荒不过割的俱不来奏知却通同刁猾顽民妄告水灾本灾一分告灾十分及至差人诣所在查踏却乃多方设计贿赂所差进士行人监生扶同准灾揑合回奏其被灾人户灾本一分今告十分并不敢将此等人户一槩赴京赈济以致实灾小民混淆难以分别至今不得赈其贫乏使朕宵衣皇皇无已吁朕设粮长本欲便於细民不期此等之徒奸贪无厌身家不顾实为民患惟天可鍳智人详之
明祖训
凡天下承平四方有水旱等灾当验国之所积於被灾去处优免税粮若丰稔之岁虽无灾伤又当验国所积稍有附余择地痩民贫处亦优免之不为常例然优免在心临期便决勿使小人先知要名於外
事例
洪武元年令水旱去处不拘时限从实踏勘实灾税粮即与蠲免 十八年令灾伤去处有司不奏许本处耆宿连名申诉有司极刑不饶 二十五年令山东灾伤去处每户给钞五锭 二十六年令天下有司凡遇岁饥先发仓廪赈贷然後具奏 二十七年定灾伤去处散粮则例大口六斗小口三斗五岁以下不与 永乐元年令吏部行文各处有司春初差人廵视境内遇有蝗虫初生设法扑捕务要尽絶如是坐视致使滋蔓为患者罪之若布按二司官不行严督所属廵视打捕者亦罪之每年九月行文至十一月再行军卫令兵部行文自是永为定例 二年定苏松等府水渰去处给米则例每大口米一斗六岁至十四岁六升五岁以下不与每户有大口十口以上者止与一石其不系全灾内有缺食者原定借米则例一口借米一斗二口至五口二斗六口至八口三斗九口至十口以上者四斗候秋成抵斗还官 六年令福建瘟疫死絶人户遗下老幼妇女儿男有可验口给米税粮盐米各项暂且停徵待成丁之日自行立户当差 八年令被灾去处人民典卖子女者官为给钞赎还 二十二年令各处灾伤有按察司处按察司委官直隶处廵按御史会同踏勘宣德九年差给事中御史锦衣卫官往山东河南打捕蝗虫 正统五年令各卫所屯军有因水旱子粒无收缺食者照缺食民人事例赈济候秋成还官 九年令扬州府江潮泛涨渰死人民量给钞锭收瘗 景泰四年山东河南江北直隶徐州等处灾伤令所在问刑衙门责有力囚犯於缺粮州县仓纳米赈济杂犯死罪六十石三流徒三年四十石徒二年半三十五石徒二年三十石徒一年半二十五石徒一年二十石杖罪每一十一石笞罪每一十五斗 成化十二年令各处廵按御史按察司官踏勘灾伤系民田者会同布政司官系军田者会同都司官 弘治十一年令灾伤处所及时委官踏勘夏灾不得过六月终秋灾不得过九月终若所司报不及时风宪官徇情市恩勘有不实听本部参究
明会典卷十九