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《民国十年官僚腐败史》◎财政厅

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财政厅掌一省收入支出,厘税员皆归其委任,即县知事之迁调,亦得参议其间,诚外官之津要也。其大省之厅长,皆财政总长选腹心充任。能别开生面多筹收入者,可上邀元首,眷注而内为财部次长,盐务署长,菸酒总办焉。闻之关中某君,历为厅长者也,其言曰:“方今无米自炊,讨好实非易。易第能仅守四字诀,则官运亨通必矣。一曰软,应付本省军需,无论有钱无钱,而对于军官总须软求巧推,切不可露一丝锋芒,以触其怒。二日硬,收入只有此数,而政府命令,不曰推广教育,则曰振兴实业,实皆敷衍众人耳目计耳。于此等处当一手握定,勿丝毫放松,万勿勉强支付,使后来者接续而起。至报章之毁誉,更所不计矣。三曰奇,何为财政家能开源是也,但自袁政府以降,验契公产沙田盐税烟酒公卖已搜索殆尽矣,非能异想天开另辟蹊径,收入必难增加。于是乎种种新奇之苛敛法出焉。四日正,此一字为今日官场字典中所不见,而任财政厅者有时反籍其力。约言之,则能以正论,非绝私交而后用人之权,为己操,能以正言应付议会,而后行弹劾之风潮可免。他若催征比税,亦当严令正色以行之,而拖欠短少乃是一己之操守,则不预焉。夫软硬奇正道不并行,斯独以一身兼之,宜其可膺上考邀显擢矣。

滇人陈某固牧令,官贵州,缘事罢职。入民国乃夤缘得为财政厅长。所辖厘金四十余处,无一非贿卖者,过付人则坐省也。他省官场坐省皆家人,滇独称省号为幕友,一各属解款皆由坐省经手,上库因有所挟制,坐省者于解款到日,竟留以营运,非年终不为清解,陈严催之,众竟反唇以对。无何有两省号以官款,买空卖空亏币巨万逃之港沪,陈乃因是褫职焉。

财厅例设总务征榷制三科,置科长科员如额,而另有库员,以司库藏。某甲任厅长日,三科长,则一僚婿一甥一为督军所荐。其人恒在京,若支乾薪者,事皆科员某代办则厅长之表弟也。科员为其犹子,人称之为亲贵内阁焉。然四人中,其三皆留东学生,自命为经济专家。于厅中开财政会议,召所属官咸赴会演讲者,则两科长一库员也。所刊表册,簿记式并精番,又月以四百元津贴省垣某报为之鼓吹。甲虽已半百,犹西装革履,每各团体开会,必至演说。坐是声望日隆,得迁擢去。去之日送者载途,然其在任日,以公款贩米贿卖税差,又佐督军暗借外债,得回扣若干,囊橐固富有矣。某厅长以撙节为众所恶,称之为犹太人,在任两年,啬出丰入库有余。金省长思拨用严词拒之。一日忽倾所有以清欠饷数至百六十万,盖师长某将卸职,乃因官银号经理某为说合实领,七折计厅长入私者,四十八万酬说合人,以五万省长微有所闻阻不任发事犹未决。而财厅来报,城外兵士,有挟械入市者,势汹汹,警力不能阻,乞示方略,省长大骇,犹太人进曰:祸在眉睫矣。不速发者变立起。省长无如何,听其所为。地方得无事,商民中,竟有称颂之者。

某厅长者,性奇啬,当官日颇舞弊自肥。而所属幕僚,殊不得分润,以同盟罢工儆之。笑答曰:“今求事者,踵相接,若辈去,莫愁无人为替。”众果不到厅办公,且列举其舞弊条款,来质问,限日答复。某不得已,请人为调解。调解妙法,则后有税差出,当先尽厅员委用也。以此事得解,已而某闻诸员尚有秘密,条件则一人调剂出外,必按照所得,提半津贴在厅者款归总务科经理,年终均分之。后得调剂者多背约,年终分数寥寥,众忿之。务挑剔公牍,以快报复,某则必为平反,众喻意津贴,竟停止。又有疑为总务科长中饱者,某科员,乘醉殴之于娟寮,致为警察干涉,某乃言于省长,谓厅员积习难除,非尽予撤换不可。省长亦愤诸人不守官箴,许其所请,于是什易其八。诸人欲再揭其舞弊事,则已弥缝无迹矣。某今尚居显要,其智计诚有过人哉!

浙江某厅长,民党伟人也。洪宪倒幕后,财长为其留东日旧友,因畀以是席焉。某则贿卖税差,上中下皆有定价。一日委候补知事,某任浙东某统捐腴税也。闻为杭垣一钱庄所说,合先付千元,接事三个月,后再付二千元。其人到差两月后,以病重辞职,某方思觅人继续且担认是二千金贿款,而督军已指荐一人,勒之立委,虽不敢拂,武人意而心终怏怏不能忘情前贿。无何是人以病愈来谒,微露前千金掷虚牝意,某慰遗之乃嘱钱庄,告以果能补致二千金者,当有以酬报其人诺,遂荐于省长委任。某县知事已而贿,竟不至索之报以恶声,方思报复,则己已免职。或谓其人病非真,督军所荐者,即其内弟,其在差两月正逢旺收,私入已丰。后且赖以得权知事,所费仅千元耳。又闻某尝许其同学友某甲充某地,茧捐以索贿,不遂中道撤换。甲欲扭之,鸣于省公署,馈以三百元,始息事云。

汴省财政厅长者,前清滑吏,以河南佐杂起家,东海之红人也。入民国,曾征汉口货捐,国内第一腴税也。而卸任时,尚有亏欠,其豪纵可想矣。既就沐任其厅中,科员强半,追逋者。私邸以姬妾众多,月费以千金以上,而所入则视汉税大减郁淘甚,制用科长,某乃献计请,发行本省公债三百万,于折扣中取其什二,亦六十万矣。某喜甚,言于兼省长以某地矿厂为保证。事为实业厅所闻,执不可,又虑财部不能通过,议遂辍。未几复有献计者,请按四川等省例,每县置经征员知事,不预财政,而经征员必由厅委。若此则范围,扩张生财自易,某韪其说议实行,兼省长,本武人,无所可否,而诸官佥以为不便,乃暂止。然某仍欲进行,且时搜索羡余,绍兴某君任修武知事,竟面斥其非焉。