从Openstack的H版本开始，在Neutron模块中增加了ML2插件，ML1-Plugin被添加以取代所有的核心插件，它采用了更加灵活的结构进行实现，如图4-4所示。ML2的引入（从OpenStack的Havana版本开始）是为了替代原有的统一插件（如，Open vSwitch和Linux桥接，它们仅仅是插件，而不是代理）、消除冗余代码，降低开发和维护成本。根据ML2作者所定义的，模块化二层组件（ML2）是一个允许OpenStack Neutron同时利用二层网络多样性技术的架构，该二层网络技术来源于实际的复杂数据中心。
图4-4 ML2插件结构
ML2通过驱动模型实现模块化。它包含了两类驱动：类型驱动和机制驱动。类型驱动（如flat、VLAN、GRE和VXLAN等）定义了一个特殊的二层类型，每个可用网络类型由对应的类型驱动管理。该驱动维护了类型驱动具体的状态信息，实现了租户网络之间的隔离，这种隔离是由供应商网络验证过的。
另一方面，机制驱动是由厂商指定的（如OVS、OpenDaylight、思科、NEC等厂家的驱动），基于功能性的类型驱动——支持创建、更新和删除网络、子网和端口资源。应该注意到，供应商有可能执行一整套新的、类似于ML2的插件，或者仅仅实现一个机制驱动插件。