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《台湾私法物权编》第一节 土地开垦之沿革

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第一 禀呈 

第二 禀呈 

第三之一 抚垦规则 

第三之二 札饬 

第四 札饬 

第五 禀呈 

第六 札饬 

第七 札饬 

第八 禀呈 

第九 禀呈 

第一○ 移交册 

第一一 札饬 

第一二 禀呈 

第一三 移文 

第一四 谕示 

第一五 移文 

第一六 谕示 

第一七 谕示 

第一八 谕示 

第一九 谕示 

第二○ 批示 

第二一 合同字 

第二二 合约字 

第二三 禀呈 

第一禀呈 

禀营务处夏。敬禀者:窃蒙宪台札,据中路招垦委员何銮禀称:内山荒地,硗沃不等,就易开平原及目前米价而论,每开田一甲,约须人力一百工,每工约银一钱二分;至于硗瘠之处,应颁因地制宜,以须递增。饬即查明南路开垦工本是否相仿禀复,等因。奉此,卑职遵查南路荒地易开之处皆已开辟;就易开者而言,计其人力每甲亦不过一百工可以开成,似与中路相仿;然论天时、地势、人情,抑各有不同。南路自枋藔以南,冬、春烈风磅礡;夏、秋大雨淋漓,通计每年可以工作之日不过三分之一,多亦不过半年左右。平原至多之处,不过车城至马鞍山十余里,其地俱已成熟。其余均有山仑砂石,溪坑错综间隔,而地亦不甚多,内皆逼近蕃社。各蕃虽不敢显然阻推,而驯良百姓畏其生事,则槟榔并酒之费,酬应犹或未免,是在地方官与委员互相商议,妥为处置。恒春土著居民,综计男妇大小仅六、七千人,以之耕种成熟之田,尚虑胼胝不暇,则开垦荒地,势必招致外地农民。而外地之人,有身家者安土重迁,概有畏难观望之风;游手好闲之徒,不能勤苦,益且虑其遁逸。以故招勇则易,招农则难。况现时薪、米、蔬菜一切,无不加倍昂贵,非工资略加优厚,则诚实耐劳者终虑不至。凡此情形皆与中路互异。卑职奉到宪颁屯政章程,即与恒春县黄令出示晓谕。现在欲领承垦者虽不乏人,而求的实保承殊为难得,察看情形,尚宜随时斟酌,量为变通。除俟会同黄令悉心查访,按段蹈勘分别情形,详细开列清折,再行禀乞批示饬遵外,蒙札前因,理合先行禀复大人察核。肃此具禀,恭请勋安,伏祈垂鉴。卑职谨禀。 

禀遵札查覆南路开垦荒地情形由。 

光绪二年六月二十八日。 

委员周、林行。 

第二禀呈 

正禀道宪、副禀府宪双衔,为据情转禀,请示饬遵事。现据枫港庄总理林廷仪、林庆等禀称:遵示领垦,乞恩减租,以恤农艰。窃仪等现查有凉伞埔溪起,至牛条溪止,南北共二百丈,其内可开田园约十甲;惟水道未通,碍难耕作,请先开圳路以便灌田,方能开垦。该圳约需工本八、九十元,至完纳租项,三年后奉定三七呈收。但该处下山风猛烈,耕作甚难,如完租三成,则佃存无几,恳乞转求大人恩施格外,如开成后,每年完租十分之二。如蒙恩准,仪等情愿不领口粮,自开报效;惟牛种、农具以及草厝在所必需,应给多少,乞恩发给,俾得起盖开垦,深感德便。为此,上呈察核施行等情。据此,卑职有基当即驰赴屡勘。查凉伞埔庄枫港之南至柴城港,均约十五里;埔东至山,西至海,共一百丈;南由本埔溪,北至牛条溪,共二百丈,约可开水田十余甲。埔后有溪,水源甚大,须由埔顶筑埤,开圳至埔上出水处,约计三百余丈。当与民人林桂等言明包开此圳,放水到埔,工食共银八十元。可否准给领开,伏乞示遵。惟据林廷仪等禀请:开成后,每年租项以十分之二完纳。查与宪定章程不符;但据禀:情愿不领口粮,自开报效,似应别谕。伏读宪札,有须变通者,随时斟酌禀明办理等因。可否准如所请,谨附开请折,呈请大人察核,批示饬遵。候奉准后,再行移县填照给领,合并声明。除禀道宪外,为此备由具申,伏乞照验施行,须至正禀者。 

计呈请折一稿 

一、禀本道宪夏、府宪孙,叙为据情转禀,请示饬遵事。现据林廷仪、林庆等禀请领垦凉伞埔地,情愿不领口粮,自开报效,求恩减租谷,开成后,每年请以十分之二完纳等情缘由,除录正禀外,理合缮具副禀,伏乞宪台察核,批示饬遵。为此,备由具申,伏乞云云。 

一、禀本道宪夏办理南路招抚局委员,谨将林廷仪等禀领开垦凉伞埔,拟请给农具等项银元,开具清折,呈请宪台察核,须至折者。 

计开: 

一、奉准十佃给牛四只、农具四副。拟买水牛四只,共约估银一百元;农椇四副,约银二十元,共银一百二十元,分十佃,每佃应领银十二元。可否给银,由各佃自置,请示饬遵? 

一、凉伞埔该处并无碉堡,可住草藔,奉准由官支理。兹拟每佃一名,给银六元由其自行搭盖。 

一、谷种一项,本未奉有明文准发,准该民等不领口粮,可否加恩,每佃一名,给其种子银二元,以示体恤? 

一、各佃虽不领口粮,而请给农具、牛只等项,每名仍令开田一甲,以符定章。 

一、凉伞埔水圳拟包与民人林桂等领开,工费银八十元,可否准给领办? 

一、拟先给佃十名;此外如有余地,再行招佃别开。所有各佃丁姓名,俟奉准后再行造报。其牛只、器椇、起厝等项银元,可否请先发给,以便佃人兴工? 

一、据林廷仪等请开凉伞埔,如蒙准垦,各佃必须结厝为庄,拟名曰「起凤」。 

光绪二年九月二十日缮发。 

委员周、林行。 

第三之一抚垦规则 

酌拟抚番开山善后章程二十一条: 

一、各社生番,名为归化,而未经薙发者尚多,宜勒令于一月内一律薙发,并由官酌给粗布上、下衣各一件,引之使入范围。其从前归化,而未经薙发者,亦勒限于一月内一律薙发,以免反复。仍由官置办剃刀,分给各社头目领回,勒令每月各剃一次,并随时访查,以防其日久仍行蓄发。 

一、各社归化之番,应分别社分,将丁口造册通报,以凭察核。其有迁移亡故,以及新增丁口,均行一律详明。 

一、归化各番社,宜设立头目,作为乡长,每月酌给薪水十元、八元,以示为縻。嗣后,如再有伏杀兵民之事,即就该社长勒令捆送真凶,不准存匿;违者严办。亦不得波及无辜,致令向隅。 

一、各番社田地毘连,宜饬派委员,酌选诚实通事,带同番目,分投各处,为之严定界址,不准邻社恃强侵占。亦不许该社番目同占他人土地,以杜争端。 

一、除近海官山及各番耕种力所不能及者,听民开垦外,其余附社山田树木,应令各归各营,不准地方民人,将该番所有占为己业;违者严办。 

一、严谕各社番目,随时约束番民不准生事。倘来往商民及贸易之番,有在界内被劫失事者,即惟该处民番是问,不准推卸他人。果系外社各番越界滋事,准该处头目立即捆送公局,解官究惩,以专责成。 

一、凡准番民交易之处,无论城镇墟市,应专设公局,就近选举公正绅士为之;倘遇番务,即为随时处断。严饬商民人等,不得任意欺凌;如有杀害生番及抢夺生番物件,并侵占生番地基者,准该番来局投诉,局绅即为禀官,分别秉公追办究抵,不得稍分畛域,使该番有冤无伸,以致激成变故;违者参办。该局绅如能办有成效,奏请奖励。 

一、凡与生番交易对象,宜酌定画一章程,不准番割经手,以免把持,而昭公允。 

一、民番如有忿争,均令赴局投明,不准私相报复;违者加等严办。 

一、来往社番,既经归化,凡赴市镇,不准持铳带刀,亦不准在市行沽,以免醉后行凶,致酿斗杀。 

一、所有市镇,诚恐营中兵勇,并不法莠民,及生番亲戚,暗中有与该番贩卖军火等事,应责成该处局绅、官办等严密稽查;倘能查获,接济实据,办兵即日拔补,员绅记功奖励。本处不能查出,而被别处发觉者,分别加等参办。所获军火,缴官存储。 

一、各海口及市镇,人烟稠密,易于接济军火之处,概不准番私往交易;违者严办,并将引路之人查究,以杜岁奸官绅。不能觉察者,分别参惩。 

一、凤山县政务较繁于番务力难兼顾,应另派妥员,督同局绅,会同地方官,专办凤、恒一带抚番善后事宜,以专责成。如有成效,专折奏保;倘系敷衍,从严参撤。 

一、生番最忌出痘,名为出珠。拟于前后山各设医局,疾病则为之医药,并设牛痘医生,为之传种,以全生命。 

一、新开之路,如有草树蒙茸燔薙犹未净尽者,应由员绅分定地段,饬令本届归化之番,将新路左右相距百十丈之处所有木树,一律砍伐摧烧,以杜凶番藏匿;若树木系有主者,应归原主砍伐,以示体恤。其凤、恒一带,凡遇过渡无桥、无筏之处,责成地方官于一月内赶造齐全,经费准其核实报销。 

一、靠山民番,除种植薯芋、小米自给外,膏腴之土,裁种无多,以致终身贫苦,应选派就地头人及妥当通事,带同善于种植之人,分投各社,教以栽种之法,令其择避风坡山,种植茶叶、棉花、桐树、檀木以及麻豆、咖啡之属,俾有余利可图,不复以游猎为事,庶几渐底驯良。所有各项种子,由员绅赴郡局领结,俟收成后,将成本按年缴还,以示体恤。其某处种植某项若干?次年生发若干?收成若干?责令该员绅稽查册报,分别有无成效,以定赏罚。 

一、前、后山各处旷土正多,应即举设招垦局,即日由营务处选派委员,前往汕头、厦门、香港等处招工前来开垦。所有开垦章程,另文拟办。 

一、各番社溪涧支流,凡有可以灌溉新垦田园者,应严谕该处头目,不准堵截水源;违者重惩。 

一、附近番社市镇,均宜广设义学,选择善于劝导之塾师,随时为之讲说礼义,导以尊亲,化其顽梗。其各番社头目,尤应劝令多送子弟入学,以资化导。现已奏请番童准进庠序,将来番童如有读书明理者,准其应试上进,庶冀怀我好音。仍随时派员,分头稽察课程,考核塾师优劣,分别赏罚,以儆怠惰。仍于朔望,宣讲圣谕二次。 

一、生番亦是人类,各处官吏兵民,不得稍分畛域,任肆欺凌。庶几日就范围,免致为丛驱雀,使入岐途。 

一、薙发归化之番,除军火严禁外,其余一体准与平民交易;其未经薙发之番,即盐、米等事,均不准接济。 

第三之二札饬 

特调台湾府正堂、卓异候升加八级随带加一级纪录二次张,为遵札转饬事。案蒙抚宪丁札开,照得本部院拟定抚番善后章程二十一条,除札发各厅、县,暨中路招垦局、南路招抚局委员查照章程,认真办理,不得有名无实,仍将如何分条实在办理情形,于一月内缕晰详复,并咨台湾镇及各统镇转行所辖各营一体遵办外,合行札饬。札到该府,即便一体移行查照,认真办理,仍将如何分条实在办理情形,于一月内缕晰详复。毋违,此札。计发章程一份。又蒙总理营务处臬道宪夏行同前因,并奉朱标,此系奉抚宪专札,务须实力认真办理,各该厅、县委员如有应办事件,均限于半月内禀复,以凭汇核详办,毋得视为具文,悬搁不办,切切,各等因。蒙此,除分别移行外,令就转饬。为此,札仰该县官吏立即遵照宪檄章程及朱标所指,迅速办理,依限禀复。火速,火速,此札。 

计粘抄章程一份。 

光绪三年四月十二日札。 

第四札饬 

钦命布政使司衔、福建分巡台澎兵备道、督办全台海防支应局务夏,为札饬事。照得南路恒春以达卑南,开垦事务前委周令有基,设局备理。并据守备郭占鳌招有民人,分段开垦,即经本道点验,按照前议章程,散给银米,饬令郭守备带往安置。并筹拨经费银二千两,给交周令查收在案。并查发给口粮,购买耕牛、农具等项,需款应用,据禀前给银两现存无几,合再在于海防经费项下,提出库平银二千五百两,内以二千两交周令,以五百两发交郭守备,分别济应,据实造报。除郭守备库平银五百两已由局交,并分别呈报移行外,合就札饬。为此,札仰该令即便遵照,立将营弁解到库平银千两,交周令有基查收,此札。 

光绪三年十一月初二日札。 

第五禀呈 

办理南路招抚局委员、同知衔、候补知县周,为遵札造报,并请委员勘丈事。案宪台、镇宪、营务处宪札开,照得台湾后山南路之卑南、中路之秀姑峦、北路之岐莱前山南路恒春所辖地方并中路埔里六社等处,前因旷地甚多,未经开垦,而土质肥美不便久芜。光绪四年正月间,前总理营务处、台澎道夏,以台湾开辟后山招垦一事,关紧要,经夏前道筹议招垦章程二十条,由台所招垦民,俱可按照办理。嗣方道以民有自隔省招徕者,拟稍从宽变通,以期踊跃从事,俟将来垦务稍有就绪,再行斟酌益,定为划一章程,详请具奏。夏道及方道所拟章程,俱分开清折,详送督宪、抚宪暨船政大臣察核,并请每月派拨轮船,赴汕头两次接儎,详奏各大宪核准批行。所章程宜如何斟酌损益核办之处,照抄移送备查等由到本镇。准此,本镇、道查前营务、台澎道夏所拟台湾招垦章程,内开由台地所招垦民,俟到地开垦起,前六个月,每名每日给银八分、米一升;其什长每日加银二分;百长月给银八两、米三斗。后六个月,田地渐次开辟,应减为每名每日给银四分、米半升;一年后概行停止。开垦之地,总以成熟三年后升科,其所领口粮、牛只、农具等项,或于田亩成熟三年,缴官归还成本;或不能完缴,即于正供之外,另交官租若干?均由各该处招垦局体察情形办理。并查方道拟由内地招募农民渡台开垦,议请变通招垦章程,内开垦民到台之日起,前一年,每口每人给银八分、米一升;什长加银四分;百长月给银九两、米三斗;尾后半年,什长、垦丁每名日减银三分,予限一年半为期,田园具备,种熟有收,银米概行截支。开垦之地,总以三年后,委员复勘升科。其前领过口粮、农具、牛只、耔种等项资本银两,分作十成,开耕五年以后,田地概行成熟,每年摊完二成,期限五年缴清成本。或俟三年升科后,于正供之外,另交官租若干?经由开垦委员体察情形办理各等语,业经前台湾营务处、台澎道夏饬由各处招抚局委员兼办具报在案。本镇、道曾查得各处垦民,有来自粤省者,有就台招雇者,其应领银米亦有定于期限一年及一年半以后概行停止者。自光绪四年春季间办起,至现在止,所有前项上粮,或据禀报停给,或查年限将满,应照章一律停支,其原领口粮以及农具、牛种一切杂项,并各局支发用过银两若干?各该处垦民除陆续逃亡病故外,实存人数若干?开垦水田、埔园田亩若干?亦应由各局委员造具四柱清册,呈请核勘,以凭分别报销。自此次限满截止口粮之后,所有各处垦民已开田亩,虽不能全为成熟,然已略有收获,足资衣食,仍准由该垦民自行雇人,以为民招民垦、民收民食。所垦之地,永为民业。似此设法变通,各处垦民自必能尽力陇亩,不敢怠惰自安,较之官给银米,尤为得力。如该垦民中偶有界址混淆、口角相争者,亦准其随时禀由就近地方官查办判断。其余未垦之地,如有内地富民愿来耕作者,准其自备工资,禀官领照认垦;惟不许附搭洋股,以杜流弊。倘续有外省新来垦民,而备口粮耕作者,仍准其禀由就近地方官防营核明,查照实到名数,按丁酌给种耔、农具,并为指明地段,听其开垦,俟成熟后察酌情形,一律勘丈升科,毋须官给口粮,以期节省。仍于试办一年后,察看有无成效,分别作辍,以示限制。嗣后,前山埔里六社垦务,归鹿港理番同知管理;南路垦务,责成恒春县管理;后山卑南垦务,归台防同知管理;璞石阁垦务,即责成就近之水尾防营营官兼理;岐莱垦务,归花莲港防营营官兼理,所有原设招垦各局,应即一概裁撤。仍每路酌派熟悉丈量田亩弓手一名,分赴卑南、鹿港、恒春各厅县,并璞石阁、花莲港、水尾各营营次,听候派拨官弁,将各该处已开田亩,会同丈量具报。统俟各田园成熟后,再由地方官体察情形,复丈升科,以昭核实。本镇道实为因时制宜,节省经费起见,除分别呈咨移行,俟奉批示另饬遵照外,合行札饬。为此,札仰该令即便查照札指遵办,毋违,特札,等因。蒙此,遵查卑局经理南路后山巴郎卫等处垦民,所有给过各该垦民人等口粮、银米,并新开地亩数目,经先后报明宪鉴在案。兹奉札饬前因,遵即查明卑局自光绪三年九月起,至本年十月止,先后共领过银一万两,另由恒春县蔡令移交王元等垦本,并收回成明店米价等项,共银一百六十四两九钱一分四厘一毫,连上合共领收银一万零一百六十四两九钱一分四厘一毫;共支给各垦民口粮,并置办农具、耕牛、谷种,郭守备薪水勇粮,医生工食,民人郭钻等借领开垦资本等项,总共银九千七百零八两五钱五分四厘六毫二丝外,实应存银四百五十六两三钱五分九厘四毫八丝。谨将支用各款,并各处垦民实存人数、已开田地数目,分别汇造清册,呈请宪台察核,俯准报销;并请委员带同熟悉弓手,勘丈所垦之地,实为公便。再郭守备占鳌前在卑局先后领过经费银四百五十两,置办何物?未准移知,应请饬由该守备造报。又前恒春县黄故令发给各垦民食米数目,已由黄故令报明在案,缘此项米粮价值若干,未奉行知。再各处垦民,除逃亡病故外,查朱劳来垦民古阿昂等,现存四十三名;巴郎卫廖文彬等二十四名;牡丹湾郭洋长、郭占魁等二十名;八磘湾林国、林辉等二十二名;高士佛港垦民谢阿二,于九月二十四日病故除外,现在张连升、潘连纪等二十一名;八磘公所后头人温金配因病请假回家医治,现在实存什长垦民赖福来、郑何富等三十名;新化社杨福棉等三十一名;茶山陈资生等二名;在牡丹湾、八磘湾等各处客籍垦民往来不定,其有回庄者未计,合并禀明。为此备文同册具申,伏乞照禀施行。除禀支应局宪、台澎镇宪外,须至正禀者。 

计呈清册五本: 

一、正副禀:营劳处宪张、支应局宪张、台澎镇宪吴、本府宪周。 

光绪五年十月初四日。 

委员周行。 

第六札饬 

钦命统领后山各军、福建台澎水陆挂印总镇诚勇巴图鲁吴;盐运使司衔、署理福建分巡台澎兵备道、总理营务处张,为饬遵事。案准藩司移开,奉督宪何批,据贵道会同统领后山各军台湾吴镇军禀:台湾垦务分归各厅县管理,并将原设招垦各局一概裁撤缘由一案,奉批:察核来文,系为因地制宜,节省经费起见,应准照行,仰福建布政司即速移饬遵办,缴文抄发等因。奉此,查台湾后山各处招民开垦田园,仅据卑南招抚局委员袁闻析、璞石阁委员锺国华、南路委员周有基,按月办理情形,虽陆续造册送司,其中或因数目舛错;或未造送齐全,仍属无从查核,业经分饬查催在案。此外,前山埔里六社、岐莱等处,原委何员督办?招募垦民若干?开成田亩若干?收获稻谷、杂粮各若干?同现在垦务分归各厅县及水尾、花莲港等处防营各官管理,均未准移司具报有案,将来田园成熟,照例升科,无从核办,亟应分别移查办理,俾资稽核。奉批前因,除分别移行办理外,移请希即查照,一体饬遵办理,并即查案分晰移覆,一面饬令原办垦务各委员经手收支银米经费各项册籍,克日分饬查明造册,通送核办,仍将水尾、花莲港等处防营各官兼管垦务,系何员名?移覆查考。案关奏咨要件,未便含混等由。准此,除分别移行外,合行札饬。为此,札仰该令即便遵照,毋违,此札。 

光绪五年十二月日。 

第七札饬 

福建遇缺尽先候补道、前台湾府知府、调补福宁府知府、代理台湾府正堂周,为转行事。案蒙藩宪庆札开,奉督宪何批,据统领后山各军台湾吴镇军、总理营务处台湾张署道会禀:台湾垦务分归各厅县管理,并将原设招抚各局一概裁撤缘由一案,奉批:察核来文,系为因地制宜,节省经费起见,应准照行,仰福建布政司即速移饬遵办,缴文抄发等因。奉此,查台湾后山各处招民开垦田园,仅据卑南招抚局委员袁闻析、璞石阁委员锺国华、南路委员周有基,按月办理情形,虽陆续造册送司,其中或因数目舛错;或未造送齐全,仍属无从查核,业经分饬查催在案。此外,前山埔里六社、岐莱等处,原委何员督办?招募垦民若干?开成田亩若干?收获稻谷、杂粮各若干?同现在垦务分归各厅县及水尾、花莲港等处防营各官管理,均未准移司具报有案,将来田园成熟,照例升科,无从核办,亟应分别稽查办理,俾资稽核。奉批前因,除分别移行办理外,合行札饬。为此,札仰该府立即遵照,一体饬遵办理,并即查案分晰具覆,一面饬令原办垦务各委员经手收支银米经费各项册籍,克日分饬查明造册,通送核办,仍将水尾、花莲港等处防营各官兼管垦务,系何员名?具报查考。案关奏咨要件,毋稍含混干咎,速速,此札,等因。蒙此,除移行外,合就转行。为此,札仰该委员立即遵照宪檄指饬事理,迅将经手收支银米经费各项册籍,克日分款查明,造册通送核办,并报本府查考。火速,毋违,此札。 

光绪五年十二月日札。 

第八禀呈 

办理南路招抚局委员、同知衔、候补知县周有基,为禀复事。本年十二月十九日,奉宪台札开,案蒙藩宪庆札开,奉督宪何批,据统领后山各军台湾吴镇军、总理营务处台湾张署道会禀:台湾垦务分归各厅县管理,并将原设招垦各局一概裁撤缘由一案,奉批:察核来文,系为因地制宜,节省经费起见,应准照行,仰福建布政司即速移饬遵办,缴文抄发等因。奉此,查台湾后山各处招民开垦田园,仅据卑南招抚局委员袁闻析、璞石阁委员锺国华、南路委员周有基,按月办理情形,虽陆续造册送司,其中或因数目舛错;或未造送齐全,仍属无从查核,业经分饬查催在案。此外,前山埔里六社、岐莱等处,原委何员督办?招募垦民若干?开成田亩若干?收获稻谷、杂粮各若干?同现在垦务分归各厅县及水尾、花莲港等处防营各官管理,均未准移司具报有案,将来田园成熟,照例升科,无从核办,亟应分别移查办理,俾资稽核。奉批前因,除分别移行办理外,合行札饬。为此,札仰该府立即遵照,一体饬遵办理,并即查案分晰具覆,一面饬令原办垦务各委员经手收支银米经费各项册籍,克日分饬查明造册,通送核办,仍将水尾、花莲港等处防营各官兼管垦务,系何员名?具报查考。案关奏咨要件,毋稍含混干咎,速速,此札,等因。蒙此,除移行外,合就转行。为此,札仰该委员立即遵照宪檄指饬事理,迅将经手收支银米经费各项册籍,克日分款查明,造册通送核办,并报本府查考,火速,毋违,此札,等因。并奉藩宪札同前因,遵查卑职经理南路后山巴郎卫等处垦务,所有领收支发各处垦民口粮银米,置办农具、牛只等项,并各垦民收获稻谷、杂粮及现在垦所各垦民数目,已于本年十月初六、二十,十二月二十一等日,分别造具总细各册,禀呈宪鉴,并呈送藩宪各在案。奉札前因,理合禀复宪台察核。再卑职已于本年十二月二十一日卸办,合并声明。为此,备文具申,伏乞照禀施行,须至正禀者。 

一、正禀:本府宪周。 

光绪五年十二月十九日。 

委员周行。 

第九禀呈 

办理南路招抚局委员、同知衔、候补知县周有基,为遵饬交卸事。本年十二月十二日,奉台湾镇宪吴、台湾道宪张会札开,案准藩司移开,奉督宪何批,据贵道会同统领后山各军台湾吴领军禀:台湾垦务分归各厅县管理,并将原设招垦各局一概裁撤缘由一案,奉批:察核来文,系为因地制宜,节省经费起见,应准照行,仰福建布政使即速移饬遵办,缴文抄发等因。奉此,查台湾后山各处招民开垦田园,仅据卑南招抚局委员袁闻析、璞石阁委员锺国华、南路委员周有基,按月办理情形,虽陆续造册送司,其中或因数目舛错,或未造送齐全,仍属无从查核,经分饬查催在案。此外,前山埔里六社、岐莱等处,原委何员督办?招垦民若干?开成田亩若干?收获稻谷、杂粮各若干?同现在垦务分归各厅县及水尾、花莲港等处防营各官管理,均未准移司具报有案,将来田园成熟,照例升科,无从核办,准应分别移查办理,俾资稽核。奉批前因,除分别移行办理外,移请希即查照,一体饬遵办理,并即查案分晰移覆,一面饬令原办垦务各委员经手收支银米经费各项册籍,克日分饬查明造册,通送核办,仍将水尾、花莲港等处防营各官兼管垦务,系何员名?移覆查考。案关奏咨要件,未便含混等由。准此,除分别移行外,合行札饬。为此,札仰该令即便遵照,毋违,此札,等因。蒙此,遵查卑职经理台湾南路后山巴郎卫等处垦务,所有领收支发各垦民口粮银米并农具、牛只等项数目,已于本年十月二十日,分别造具总细各册,禀呈宪鉴在案。奉札前因,遵将查明各处垦民收获稻谷、杂粮等项并各垦民现在垦所实存数目,理合造具花名清册,呈送宪台察核。再,卑局事丁书并万里得、八磘湾两处驲站书夫人等薪水、工食等项,均截至本年十二月二十日止,所有卑局原奉颁发台南招抚局委员水质钤记一颗并存局卷宗、农具、椅棹等件,于本年十二月二十一日,一并移交署恒春县蔡令接收管理,卑职即于是日卸办局务,理合禀明宪鉴。为此,备文同册具申,伏乞照禀施行。除禀某宪外,须至正禀者。 

计呈花名册一本、清册一本。 

一、正付禀:督宪何、抚宪勒、船政大臣黎、藩宪庆、善办局宪、镇宪吴、营务处宪张、支应局宪、本府宪周。 

光绪五年十二月九日。 

委员周行。 

第一○移交册 

钦加同知衔、办理台南招抚局委员、即补县正堂周,为移交事。兹将敝局所存各物并收发各垦民农具、牛只等项,开造四柱总册,移交贵县,请烦查收,须至册者。 

计开: 

旧管各件项下: 

一、银牌七十面;一、红羽毛马褂一十六件;一、凉帽胎二十顶;一、帽缨一十六枝;一、帽篐二十个;一、顶子九个;一、布鞋二双;一、布袜八十二双;一、蓝布裤二十九件;一、剃刀五百五十一把;一、斧头三百八十一把;一、草刀四百六十七把;一、铁锯三十六把;一、柴刀一十二把;一、腰刀八十把;一、锅铁一十三篓;一、腰牌五百个;一、火铲一枝;一、用印门牌五百张(又印板一块);一、麻袋九千一百九十五双;一、木圆棹一张;一、木方棹二张;一、木半棹一张;一、木板棹一张;一、竹校椅四张;一、竹茶几二张;一、竹床三张(已烂);一、水桶一担;一、粗碗八个;一、大小铁锅各一口;一、中号木红方棹六张;一、木红四仙方棹六张;一、白木方棹四张(内已烂二张);一、竹校椅一十九张(内坏三张);一、竹茶几八张;一、竹方椅二十三张(内已烂五张);一、竹床九张(内已烂七张);一、木架大床二张;一、木架小床二张(另床架三张,并无床板,俱已坏烂);一、八仙棹一张;一、书架二个;一、籍架三个;一、炕床一张;一、面盘架四个:以上共四十五条。 

新收项下: 

农具各件项下: 

一、收郡城元和号大尖犁头、大双南壁各一百二十个,共二百四十个,计一百二十副;又收郡城元和等号犁头壁二十五副,每副二件;一、收郡城元和号双割钯刀六十副,每副一十七片,共一千零二十片;又收郡城元和号割钯刀五副,每副一十七片;一、收郡城元和号代办妈技司铁齿钯六十张;一、收郡城永安号铁齿钯二十张;一、收郡城永安号铁锄头二十张;一、收恒城铁匠田司等铁锄头二十张;一、收拨河工锄头三十三张;一、收恒城铁匠文司等砍树刀六十张;一、收恒城炮司砍树刀七把;一、收恒城炮司湾刀六十把;一、收恒城炮司湾刀二十二把;一、收由广东买熟铁木锹一百张;一、收木■〈金邦〉板一百张,铁■〈金邦〉口一百个,合共计■〈金邦〉一百张;一、收月■〈金邦〉五十张;一、收木犁七张。 

军装各件项下: 

一、收洋枪二十四枝,又铅子二十斤;一、收线枪六枝,又火药一埕。 

新收耕牛项下: 

一、收买来耕牛共一十七只。 

开除项下: 

一、沾出麻袋五千六百七十只,价已禀缴;一、赏给随同拏获要犯王马守之勇丁周庆升等三十名,每名银牌一个,共三十个;一、赏给红头屿番罪等剃刀二百把;一、赏给刺桐脚、枋藔两处义学番童,并红头屿番罪等蓝布裤二十九条;一、赏通事张生布鞋一双,又白布袜四双;一、牡丹湾站递夫潘阿顺等三名并工匠潘江一名,均在后山巴郎卫及枫港路口等处被生番伏杀,失去洋枪四枚。 

移交枋藔招抚局及刺桐脚、枋藔两处义学椅棹等件项下: 

一、交红木棹六张;一、交竹校椅四张;一、交书架一个;一、交斗方竹椅九张;一、交面盘架一个;一、交架床二张;一、移交靖字营陈参将斧头三十把,又湾刀六十把(经禀报在案);一、移交枋藔、刺桐脚两处义学竹床四张(系交枋藔招抚局收,理合登明);一、烂去竹茶几四张;一、烂去竹床八张;一、烂去箱架二个。 

开除农具项下: 

一、给过八磘湾垦民林国等铁齿钯一十五张;一、给过八磘湾垦民林国等铁割钯八副,每副一十七片;又给过林国等铁犁头、犁壁四十一副,每副二件;一、给过牡丹湾垦民郭泮长等铁钯十张;又给过郭泮长等铁割钯刀一十三副,每副一十七片;又给过郭泮长等铁犁头、犁壁二十六副,每副二件;一、给过巴郎卫垦民廖文彬、邹富传等铁齿钯十张;又给过廖文彬等铁割钯刀十副,每副一十七片;又给过廖文彬等铁犁头、犁壁二十六副,每副二件;一、给过朱劳东港口垦民古阿昂等铁钯八张;又给过古阿昂等铁割砍刀四副,每副一十七片;又给过古阿昂等铁犁头、犁壁八副,每副二件;又给过古阿昂等砍树刀三十三把;又给过古阿昂等新湾刀一十二把;又给过古阿昂等锄头六张;一、给过八磘湾内公所后垦民温金配、朱阿最、赖福来、郑阿富等,除缴回不合用各件外,实给铁齿钯八张;又实给温金配、朱阿最等铁割钯六副,每副一十七片;又实给温金配、朱阿最等铁犁头、犁壁一十一副,每副二件;又实给温金配、朱阿最等锄头三十张;又实给锄头湾刀二十五把;又实给木犁二张;一、给过新化社垦民番丁杨福棉等,除缴回不合用各件外,实给铁齿钯九张;右实给铁割钯九副,每副一十七片;又实给犁头、犁壁九副,每副二件;又实给锄头一十四张;又实给砍树刀二十六把;又实给湾刀三十把;又补给锄头一十六张;一、给高士佛港仔庄湾垦民张连升、潘纪等,除缴回不合用各件外,实给铁齿钯四张;又实给铁割钯刀四副,每副一十七片;又实给犁头壁四副,每副二件;又实给砍树刀一十四把;又实给锄头二张;又实给湾刀八把;又实给斧头二把;一、给茶山垦民陈资生等,除缴回不合用各件外,实给锄头五张;又实给犁头壁一副,每副二件;又实给铁齿钯一张:连上总共给过铁齿钯六十五张;铁割钯五十四副,每副一十七片;犁头壁一百二十六副,每副二件;砍树刀六十七张;新湾刀八十一张;锄头七十三张;斧头二张。以上所给,均系实数,理合登明。 

筑坝拨用农具开除项下: 

一、木铁■〈金邦〉用烂一十六张;一、熟铁禾锹用烂三张;一、月■〈金邦〉用烂三张;一、用烂铁割钯二片。 

开除耕牛项下: 

一、给八磘公所后垦民温金配、朱阿最、赖福来、郑阿富等耕牛六只;一、给新化社,即高士佛社下溪垦民番丁杨福棉等耕牛六只;一、给高士佛湾垦民张连升、潘连纪等耕牛四只;一、给茶山垦民陈资生等耕牛一只:以上共给过耕牛一十七只。 

实在项下: 

一、存银牌四十面;一、存红羽毛马褂一十六件;一、存凉帽胎二十顶;一、存帽缨一十六枝;一、存帽篐二十个,俱坏烂;一、存顶子九个;一、存布鞋一双;一存布袜七十八双;一、存剃刀三百五十一把(交存刺桐脚庄总理陈大进收管);一、存斧头三百四十九把(内现交一百二十八把、交存刺桐脚庄总理陈文进二百二十一把,可用斧头五十六枝);一、存草刀四百零八把(内现交四十四把、交存刺桐脚庄总理陈文进一百六十四把);一、存铁锯三十六把(内现交三十三把,烂断铁锯十张不能用,交存刺桐脚庄总理陈文进三把);一、存柴刀一十二把(交存刺桐脚庄总理陈文进收管);一、存腰刀八把(内现交二把,坏无柄刀二枚不能用,交存刺桐脚庄总理陈文进六把);一、存锅铁一十三篓(交存刺桐脚庄总理陈文进收管);一、存火铲一枝;一、存用印门牌五百张(人印板一块,俱坏烂);一、存麻袋三千五百二十五只(交存刺桐脚庄总理陈文进收管);一、存面盘架三个;一、存书架一个;一、存箱架三个;一、存炕床一张;一、存大、小铁锅各一口;一、存大、小木棹一十五张(内现交八张,借黄游府七张);一、存竹校椅一十九张(内现交一十七张,坏烂七张,借恒春营黄游府二张);一、存竹茶几六张;一、存水桶一担(散坏去,不能用);一、存粗碗八个;一、存犁头壁一十九副,每副二件;一、存双铁割钯一十副零一十五片,每副一十七片,计共一百八十五片;一、存铁齿钯一十五张;一、存广东熟铁禾锹九十七张;一、存木铁■〈金邦〉八十四张;一、存月■〈金邦〉四十七张;一、存木犁五张;一、存帽顶螺丝二十四个,一、存线枪六枝;一、存洋枪二十枝;一、炕搭机一副,计三件(系自置借黄游府用);一、存炕机一张(系自置借黄游府用);一、存炕脚踏拨二张(系自置借游府用);一、存铅子二十斤;一、存火药一埕,重二十六斤。 

光绪五年十二月二十一日册。 

第一一札饬 

统领后山各军、福建台澎水陆挂印总镇、诚勇巴图鲁吴;总理营务处、署福建分巡台澎兵备道、兼提督学政张,为札饬事。照得台湾后山南路之卑南、中路之秀姑峦、北路之岐莱及前山南路恒春所辖地方并中路埔里六社等处,前因旷地甚多,未经开垦,而土质肥美,不便久芜。光绪四年正月间,前总理营务处、台澎道夏,以台湾开辟后山招垦一事,最关紧要,经夏前道筹议招垦章程二十条,由台所招垦民,俱可按照办理。嗣方道以垦民有自隔省招徕者,拟稍从宽变通,以期踊跃从事,俟将来垦务稍有就绪,再行斟酌损益,定为划一章程,详请具奏。夏道及方道所拟章程,俱分开清折,详送督宪、抚宪,暨船政大臣察核,并请每月派拨轮船,赴汕头两次接儎,详奉各大宪核准批行。所拟章程宜如何勘酌损益核办之处,照抄移送备查等由到本镇。准此,本镇道查前营务处、台澎道夏所拟台湾招垦章程,内开由台地所招垦民,俟到地开垦起,前六个月,每名每日给银八分、米一升;其什长每日加银二分;百长月给银八两、米三斗。后六个月,田地渐次开辟,应减为每名每日给银四分、米半升;一年后概行停止。开垦之地,总以成熟三年后升科,其所领口粮、牛只、农具等项,或于田亩成熟三年,缴官归还成本;或不能完缴,即于正供之外,另交官租若干?均由各该处招垦局体察情形办理。并查方道拟由内地招募农民渡台开垦,议请变通招垦章程,内开垦民到台之日起,前一年,每日每人给银八分、米一升;什长加银四分;百长月给银九两、米三斗;尾后半年,什长、垦丁每名日减银三分,予限一年半为期,田园具备,种熟有收,银米概行截支。开垦之地,总以三年后,委员复勘升科。其前领过口粮、农具、牛只、耔种等项资本银两,分作十成,开耕五年以后,田地概行成熟,每年摊完二成,期限五年缴清成本。或俟三年升科后,于正供之外,另交官租若干?经由开垦委员体察情形办理各等语,业经前台湾营务处、台澎道夏饬由各处招抚局委员兼办具报在案。本镇、道会查得各处垦民,有来自粤省者,有就台招雇者,其应领银米亦有定,予期限一年及一年半以后概行停止者。自光绪四年春季开办起,至现在止,所有前项口粮,或据禀报停给,或查年限将满,应照章一律停支,其原领口粮以及农具、牛种一切杂项,并各局支发用过银两若干?各该处垦民除陆续逃亡病故外,实存人数若干?开垦山田、埔围田亩若干?亦应由各局委员造具四柱清册,呈请核勘,以凭分别报销。自此次限满截止口粮之后,所有各处垦民已开田亩,虽不能全为成熟,然已略有收获,足资衣食,仍准由该垦民自行雇人,以为民招民垦、民收民食。所垦之地,永为民业。似此设法变通,各该处垦民自必能尽力陇亩,不敢怠惰自安,较之官给银米,尤为得力。如该垦民中偶有界址混淆、口角相争者,亦准其随时禀由就近地方官查办判断。其余未垦之地,如有内地富民愿来耕作者,准其自备工资,禀官领照认垦,惟不许附搭洋股,以杜流弊。倘续有外省新来垦民,而自备口粮耕作者,仍准其禀由就近地方官防营核明,查点实到名数,按丁酌给种耔、农具,并为指明地段,听其开垦,俟成熟后察酌情形,一律勘丈升科,毋须官给口粮,以期节省。仍于试办一年后,察看有无成效,分别作辍,以示限制。嗣后,前山埔里六社垦务,归鹿港理番同知管理;南路垦务,责成恒春县管理;后山卑南垦务,归台防同知管理;璞石阁垦务,即责成就近之水尾防营营官兼理;岐莱垦务,归花莲港防营营官兼理,所有原设招垦各局,应即一概裁撤。仍每路酌派熟悉丈量田亩弓手一名,分赴卑南、鹿港、恒春各厅县,并璞石阁、花莲港、水尾各营营次,听候派拨官弁,将各该处已开田亩,会同丈量具报。统俟各田园成熟后,再由地方官体察情形,复丈升科,以昭核实。本镇、道实为因时制宜,节省经费起见,除分别呈咨移行,俟奉批示另饬遵照外,合行札饬。为此,札仰该令即便查照札指遵办,毋违,特札。 

光绪五年九月日。 

第一二禀呈 

办理南路招抚局委员、同知衔候补知县周,为请示事。窃卑职前禀因病恳请先行交卸局务,回郡就医缘由,奉宪台批:据禀已悉,该令承办垦务,由本处会同台湾镇、后山统领吴,禀请拟归恒春县蔡令兼理。应俟奉到宪批,另檄饬遵,据请先行卸办,碍难照准。另禀谓患病请假就医,自属可行,仰即知照等因。蒙此,卑职自应蒙照,听候饬知交卸。因现奉藩宪庆札开,为札饬事,奉督宪何批:据统领后山各军、台湾吴镇军;总理营务处、台湾张署道会禀:台湾垦务,分归各厅县管理,并将原设招垦各局一概裁撤缘由一案,奉批:察核来文,系为因地制宜,节省经费起见,应准照行,仰福建布政司即速移饬遵办,缴文抄发等因。奉此,查台湾后山各处,招民开垦田园,仅据卑南招抚局委员袁闻析、璞石阁委员锺国华、南路委员周有基按月办理情形,虽陆续造册送司,其中或因数目舛错,或未造送齐全,仍属无从查核,业经饬分查催在案。此外,前山埔里六社、岐莱等处,原委何员督办,招募垦民若干?开成田亩若干?收获稻谷、杂粮各若干?同现在垦务分归各厅县及水尾、花莲等处防营各官管理,均未准移司具报有案,将来田园成熟,照例升科,无从核办,亟应分别移查办理,俾资稽核。奉批前因,除分别移行办理外,合行札饬。为此,札仰该员立即遵照,迅将原办南路垦务,自开局起,至奉文裁撤之日止,经手支发银米经费各项册籍,克日分晰,赶造通送查核。案关奉咨要件,毋稍含混干咎,速速,此札,等因。又蒙此,查卑职经办垦务,所有收领支发各项银两数目,已于本年十月初六、二十等日,造具总细各册,禀送宪鉴,并禀呈藩宪各在案。除遵札禀明呈覆藩宪外,所有卑局公事应如何办理?谨具禀请宪台察夺,批示饬遵。为此,备文具申,伏乞照禀施行。除禀镇宪外,须至正禀者。 

一、正副禀营务处宪张、镇宪吴衔。为请示事,除将卑局具禀所有卑局公事应如何办理?禀请宪台批示饬遵缘由,全录正禀外,谨摘具简由,呈请察核示遵。为此,备由具申,伏乞照禀施行。除禀镇宪外,须至副禀者。 

光绪五年十二月初五日。 

委员周行。 

第一三移文 

署理恒春营副总府兼带屯军隘勇等营谈,为移请给照事。据牡丹湾汛效用古阿戆禀称:窃效用奉宪台谕饬察勘内山等处地势,广为开垦,以充赋税一案,效用抵任之初,先经查悉牡丹外湾平埔一所,尚为宽广,堪以垦辟,拟于秋间招集客民数十名,前往开辟各情形,业经具文禀报宪鉴,并恳俯准移乡给照各在案。兹查附近八磘湾,土名渔藤缆荒坝一所,亦有水源灌通该处,上年客民开辟成埔,嗣因死徙逃亡,荒废日久,又成坝地,诚为可惜。现与客民商定,于九月初间动工垦辟牡丹外湾平埔,一面续行分班垦辟渔藤缆,以为广开田亩,地无荒芜;第查该处亦已有人垦辟于先,自应禀请移县立案给照,以免垦成之后,奸徒藉词争执。除俟奉到垦照,动工日期再行禀报外,理合将续查渔藤缆一所,具文禀请。为此,备由具禀,伏乞宪台察核,俯赐转移恒春县立案,给照开垦施行等情。据此,理合备文移请。为此移请贵县,请烦查照立案给照,以便开垦。望切望切,须至移者。 

右移恒春县正堂宋。 

光绪十六年九月初八日移。 

第一四谕示 

署恒春县正堂宋,为出示晓谕事。案准恒春营谈游府移,据代防牡丹湾汛效用古阿昂禀称:奉饬开垦内山一带荒地,以充赋税等因,遵将开垦牡丹湾外湾地方情形,禀蒙移县立案,给照垦辟在案。兹查附近八磘湾之渔藤缆地方,有水源可以引灌,从前曾经客民开垦埔地,嗣因迁徙逃亡,日久仍成荒芜,现拟接续垦辟,理合禀请移县立案给照,以免奸徒藉词争执等情,移请立案等由。准此,查该处地方从前究竟何人承垦,县中无案可稽,莫从查考,既据该效用古阿昂禀请开垦前来,应查明来历,以免日后争端,合行出示晓谕。为此,示仰合邑闽、粤籍人等知悉:尔等如果曾在该处开辟,因事迁徙,以致抛荒,现在情愿出首复垦者,限十日内赴县报明界址,给照复垦,照例试垦三年,报丈升科;倘于限内并不赴案报明,迨经他人垦复,始行出首控争者,一概立案不准。本县为尔等工本起见,慎毋因循自误,各宜懔遵,毋违,特示。 

一、出示 

光绪十六年九月十三日。 

正堂宋行。 

第一五移文 

署福建台湾恒春营游府兼带屯军隘勇等营谈,为移请给照事。据牡丹湾汛效用古阿昂禀称:窃效用奉宪台檄,委代防牡丹湾汛务,并饬察勘附近地势,广为开垦,以充赋税等因。蒙此,效用到防后,悉心筹议招垦事宜,先行勘得内湾、外湾平埔二处,地势宽广,堪以垦辟。惟内湾一所,系番人出没之地,当经邀同该社社长、头人、妥头人妥商,据云:内湾迫近牡丹番社,诚恐垦成之后,耕种日久,不无滋扰情事,是内湾一所,唯得渐从缓议。其外湾平埔一所,较内湾宽广加倍,上年曾经客民开辟成田,嗣被生番滋扰,或因迁徙逃亡,荒废日久,仍成坝岸,兹拟邀集客民数十名,俟八、九月秋深之后,将外湾地方动工垦辟。第查该处既已有人开垦于先,若不禀请移县立案给照,恐将来垦成之后,难保奸徒不藉词争执。理合沥情禀请,伏乞察核,俯赐转移恒春县立案给照开垦等情。据此,合就备文移请。为此移请贵县,请烦查照立案给照,望切望切,须至移者。 

右移恒春县正堂宋。 

光绪十六年八月十九日移。 

第一六谕示 

钦命记名提督、统领台湾后山中、南、北三路各军、办理开山抚番事务、镇守台湾等处地方挂印总镇诚勇巴图鲁吴,为谕饬遵照事。本年十二月十二日,据针塱庄垦首郑玉华禀称:为恳给垦约,以垂久远事。窃华世居彰化葫芦墩九间厝,缘光绪四年正月间,蒙招垦委员朱日升谕饬,充当垦首,招集素业农务民人,开辟璞石阁金琅庄荒地。自垦辟以来,收成颇丰;惟荒郊宽亘,开辟难周。光绪五年八月,曾在飞虎左营吴协台处,禀假出山,招农民入伙,以冀人力足而开地方多。惟华自充垦以来,未奉宪台发给垦据,诚恐将来垦务有成,致开争衅,即欲多招农人,亦恐无凭,人难取信;况后山打马园罗阿兆等垦首,俱皆奉给垦约执据。合无仰恳给发垦约一纸,俾得取信于人,招徕方易,而杜争端之处。伏乞恩典,实叩德便等情。据此,查该垦首禀给垦约,以凭执照,免贻日后争端,此亦深思远虑之意;惟该垦首源开金塱等处,业已日久,究竟开有田亩若干?有无指分界限?是否实力垦耕?应由飞虎左营吴协即行查明,亲到该处地段,逐段查勘清楚,立定界限,方准给予字约,俾可执字。亦毋得射影多占,宽陷地界,阻碍别垦,是为至要。所禀添招垦民一事,如系实在,准即自理。除札饬飞虎左营吴协遵照查勘,给约领执外,合行谕饬。为此,谕仰该垦首即便遵照,克即前赴水尾营次听候查明,亲勘地段,立界给约领执,以为凭信,勿得虚应故事,有碍垦辟。切切,特谕。 

右谕,仰针塱庄垦首郑玉华准此。 

光绪五年十二月十三日。 

第一七谕示 

前统领台湾后山各军记名提督、镇守台湾水陆等处地方挂印总镇诚勇巴图鲁吴,为谕饬事。照得案据该垦首禀称:招股在于璞石阁针塱庄兴工开有水圳,张廖生等突然阻止霸占等情前来。当经本镇批示,并札饬飞虎左营廖营官遵照,就近查明,秉公勘断在案。该垦首自应前赴后山,听候廖营官勘断,而免争占,合行谕饬。为此,谕仰该垦首即便遵照,迅即前赴后山听候勘断,毋违,特谕。 

右谕,仰垦首郑玉华准此。 

光绪八年十一月二十九日。 

第一八谕示 

钦加恭府衔总带飞虎左营福建补用副总府廖,为谕饬遵事。照得现据金塱庄垦首黄连元等前来禀称:在该庄聚集佃户二十余家,筑室驻扎,耕种为生,现在所辟田园,均系自开管,惟恐日后被邻争占,恳请给发谕饬,以免争论等因。据此,查该垦首系与佃户等实力耕种,合给谕饬。为此,谕仰该垦首黄连元等务须约束各佃户勤力开辟,各管各垦,毋得滋事;倘将来丈量升科,然后照例征纳,再行给发执照。 

右谕,仰金塱庄垦首黄连元等准此。 

光绪九年正月初六日。 

第一九谕示 

钦赐蓝翎五品顶戴、办理台东秀姑銮抚垦局候补儒学正堂刘,为谕给垦照事。案据该垦首邱霖送禀称:窃查针塱庄左近有草埔一块,土名顶平庄,其界:东至溪河,南至招坑。西至山脚,北至针塱下庄;四至明白。霖送拟在该处地方,自备农器、牛种,招人耕作,以资生聚。恳乞给发谕单,执为管业等情到局。据此,查本局所辖地方,四抵辽阔,隙地甚多,既据禀请给谕开垦,自应准如所请,以尽地利,合行谕饬。为此,谕仰该垦首即便遵照,务须查明四抵内有无民番已开之田;如与民番无碍,方可认地插标,量力开垦;将来垦辟成熟,仍须报丈给单,按则升科,以杜争竞,而凭管业。切切,毋违,此谕。 

右谕,仰顶平庄垦首邱霖送准此。 

光绪十八年四月十五日给。 

第二○批示 

钦加恭府衔、总带飞虎左营福建补用副总府廖,批郑玉华禀陈:潘经私搬萧定所遗农具及串占田亩等由。 

据禀已悉。查垦首萧定逃走外方,所遗农具物件,系招垦局所发领;而潘经胆敢私将农具搬运入城,以为己物,殊属不法,应饬令就近防营查明追缴。至所称借项,现在人已逃亡,毫无确据,其所开成之田多寡?何人接耕?务须会同郑玉华,将田亩种数,列成一册,报缴前来,以得核办,方为有据。此缴。 

七月初八日示。 

第二一合同字 

立合同字人平埔刘文观、吴添观、潘三枝、赵顺来等,因本年十月间,招垦众佃户移徙致居大埔庄,经向埤南新街张义春号当堂面议,日后开垦成田园,万年永远,众垦户每年每季谷、麦、麻、豆、地瓜,付垦首张义春号一九抽收。其钱粮正供、番租,该众佃户愿备完纳,与垦首无干。此系两愿,各无反悔,恐口无凭,立合同字二纸,付执为照。 

一、议者:高山八社平埔番人往来,众佃户应抵当,此据。 

一、议者:遇众垦民风水不调,棺椁衣衿之费十二两五钱,应垦首抵当,此据。 

一、议者:每年五谷欲有出粜者,尽付垦首收,不许他人采籴,此据。 

光绪十九年岁次癸巳阳月日。 

立合同字人张义春号垦户潘三枝、刘文观、吴添观、赵顺来 

第二二合约字 

同立合约字人陈谐云、杜再元、杜四孟、杜可四人,合伙明买过丹番土草地一所,坐落在后山秀姑銮,土名丹埔。东至仑顶,西至溪,南至溪,北至拔■〈忄与〉埔;四至界址明白为界。一所草地银一百元,交付丹番土人收入,随时草地踏明界址,付银主前去招佃开垦成业,逐年抽收税粟做五份:系元应得一份;云、孟、可三人应得四份。诚恐年久月深,各安生业,生齿日多,争长竞短,致伤和气。恐口无凭,同立各约字一样二纸,各执一纸存照。 

道光二十五年五月日。 

代笔人林启祥、陈谐云 

同立合约人杜再元、杜四孟、杜可 

第二三禀呈 

台湾府为详报事。窃照全台新旧田园,奉宪台、爵抚宪刘奏明一律清丈,业经将卑府所属各县设局,并台、凤两县开丈日期,禀报钧鉴在案。伏查台湾田园,志书所载旧额者,乃郑家所遗,径纳供粟赋甚重,而无大小租也;此项惟台、凤、嘉三县有之。所载所垦者,乃入版图以后,康熙二十四年至乾隆年间报丈升科,彰、淡、新所辖最多;嘉、凤次之;台邑甚少,此即小租纳大租,由大租户完正供,赋则较轻也。乾隆以后续垦者,鲜有升科冲塌者,亦少豁除。此外,内山界内之地,谓之番埔;沿溪新长之地,谓之沙埔;沿海新长之地,谓之海埔,均有开成田园,肥硗不一,此次勘丈,非选派公正绅士,协同下乡委员,亦难于辨别。本月初四日,设立台南清丈总局,督同台湾县沈令,邀集在籍内阁中书施士浩、广东候补知府陈望曾、户部主事蔡霞潭、分部主事张绍芬、浙江补用同知陈尚惠、候选同知徐元焯、举人曾云峰、曾登洲、王蓝玉、卢宗烈、许廷仑、陈楷、蔡国琳、许南英、林凤藻、五品职员吴敦追等到局,复将宪颁条款,并节奏札文详为宣示。佥称从前隐匿,既免追求;冲塌之田,又准除赋,先分上、中、下三则,丈竣咨部,均平定赋,白契缴验,暂免投税。仰见宪台、爵抚宪洞烛民隐,纤悉无遗,该绅等皆允出为襄办。初八日,成随卑府暨沈令前往田陇开丈,较准量算各法;次日,即派陈绅尚惠、曾绅登洲、王绅蓝玉、卢绅宗烈四人,与原委各员,下乡分班勘丈;其绅士中置有外县田产者,由各绅函知管事及佃户,指引各县员绅丈报。此时台南秋雨较多,田间沟浍皆盈,多派员绅,费縻而不能多丈;现有员绅十人,分班就高处先丈,俟九、十月之交,禾蔗渐次登场,清丈较便,再行添派员绅,分投并举,费省功倍,易于蒇役。下乡绅士即于开丈之日,照章支给,以免赔累;其在局各绅,素有乡望,此次踊跃从公,并不计及需费,但遇事订期邀集商议,或随时入局办事,餐饭轿价自应由局款待备应。嘉、彰应延绅士,已由罗、蔡二令举报;凤山业户多在郡城帮办绅士,是否就地延缴,抑需郡城派往,已饬张令查覆,再行酌办。合将谕派各绅公同办理清丈缘由,具文详请宪台察核。除详某宪外,为此备由具申,伏乞照详施行。