三国时,夏侯懋镇守濮阳,吕布派将领假装来降,乘机却劫持了夏侯懋,来索取财宝,众位将领都束手无策。韩浩独自带军队屯在营门外,要求众将领按兵不动,各个军营安定了下来。韩浩便进入夏侯懋所在之处,斥责劫持人质的人说:“你们凶残顽劣,竞然敢劫持我们的大将军,你们还想活命吗?我接受了命令来讨伐贼人,难道能因为一个将军被劫持就放纵你们胡作非为吗?”接着他又哭着对夏侯懋说:“事关国法,我有什么办法呢?”说罢,他迅速召集军队攻打劫持者。劫持者惶恐惊惧,磕头求饶,韩浩马上把他们全捉了起来。
曹操听说这件事后,十分赞赏韩浩的行为。他发布命令:从今以后,再遇到劫持人质的人,就一定要全力攻打他们,不要顾忌被劫持的人质。从此以后,劫持人质的事情就再也没有发生过。
曹操之所以表扬韩浩,是因为他明白,只有采取绝不妥协的态度,才能够最大限度地阻吓有意劫持者,打消他们通过劫持人质来索取赎金的念头。只有这个绝不谈判的威胁是可信的,那么,劫持者才会意识到他们的行动注定徒劳无功。
但是其中的风险也考验着韩浩和曹操。每一次,只要遭遇劫持事件,一旦这个威胁必须实践,拒绝妥协的态度可能使被劫持者命丧黄泉。但这种风险也恰恰是区别一个有战略眼光的领袖和一个短视者的试金石。只有前者才明白,屈服一次绝不仅是满足一批劫持者的要求那么简单,还会诱发更多的劫持。
事实上,这一思维方式是很多决策者的共识。
1978年3月16日,意大利总理莫罗被恐怖组织红色旅绑架。莫罗是1976年当选为天主教民主党主席并出任政府总理的,是意大利政坛举足轻重的人物,更是年底总统竞选的最佳人选。
红色旅原打算通过绑架莫罗来要挟政府,释放此前被捕的红色旅创始人库乔。然而,他们的各种要求均遭拒绝。因为意大利政府的立场是坚决不同恐怖主义分子对话,经过一段时间较贵,意大利政府寸步不让。5月7日,莫罗的尸体在一辆丢弃的汽车上被发现,身中11枪。
2002年10月23日晚,50多名车臣非法武装分子身绑炸药,手持冲锋枪,闯进莫斯科轴承厂文化宫内剧院,劫持了正在欣赏音乐剧的750多名观众和100多名演职人员。恐怖分子要求俄罗斯政府立即停止车臣战争,但是俄罗斯政府拒绝谈判,并于26日发动攻击,行动中突击队员向文化宫内施放毒气,救出了被扣押近3天的750多名人质,当场击毙巴拉耶夫为首的50名非法武装分子。然而此次解救人质行动中,有118名人质遇难,大部分是因毒气室息而死亡。普京26日发表电视讲话就此请求公众“原谅”。
在上面两个案例中,意大利政府和俄罗斯政府为什么拒绝使用其他手段解救人质?要进一步理解这个问题,除了上面的所讲的“曹操式思维”,我们可以引用张维迎的劫机模型来分析。
假定劫机者的目的是为了逃走,政府有两种可能的类型:人道型和非人道型。人道政府出于对人道的考虑,为了解救人质,同意放走劫机者;非人道政府无论任何时候总是选择把飞机击落。如果是完全信息,非人道政府统治下将不会有劫机者,人道政府统治下将会有劫机者。但是,如果想劫机的人不知道政府的类型,那么他仍然有可能劫机的。
当政府为非人道政府,凡遇到劫机者一律格杀勿论的时候,如果知道政府的类型,企图劫机者拥有完全信息,那么就不会有劫机者;如果劫机者不知道政府的类型,那么就属于静态博弈,就会有劫机的行为。当政府为人道政府的时候,如果劫机者知道政府是人道的,属于动态博弈的情况,那么会有更多的劫机。
而在劫机者不知道的情况下,就有可能怀疑政府对劫机者的态度,可能不敢劫机。所以在政府人道的时候,最佳的选择是不要大肆宣传政府的人道。相反在政府非人道的时候,最佳的选择是让人们都知道劫机者必死无疑。在现实中,一般的法律都应该得到普及,让人们知道犯什么罪会得到什么样的惩罚。
而在某些法律有漏洞而且有人企图通过漏洞获益的时候,媒体就不应该大肆宣传,而应该尽快向有关的法律制定部门反映,尽量解决。如果一些致命的漏洞被罪犯集团所掌握,后果将不堪设想。比如劫机者知道人道主义政府的立场,比他们不知道时的结果更糟糕。
在人道主义政府中,如果有更多的企图劫机者知道政府的态度,获得完全信息,那么劫机的次数就会增加;在非人道主义政府中,若有更多企图劫机者知道政府的态度,那么劫机的次数将会减少。虽然采取非人道的方式在开始阶段会对一些无辜者造成伤害,但总体来说可以减少对更多人的伤害,
同时也让更多的人了解政府的态度;另一个方面,如果被劫持人质也知道政府是非人道的,那么就会在飞机上对劫机者做出反抗,因而可以让所有人质一起来对付劫机者,这样应该可以降低总体的成本。
在这场博弈中,政府最佳的选择是采取非人道主义,同时要普及法律的教育。而企图劫机者最优的选择是不采取劫机的行动,因为在政府采取非人道的态度时,他们必死无疑;而在政府采取人道态度的时候,即使是当场放走了劫机者,过后一般都要继续缉拿。
所以不管政府如何,一个国家要防止犯罪的发生,仅有严厉的刑罚是不够的,还要让人民了解那些刑罚。因为如果他不知道会面临刑罚,他就不会约束他的行为。在我国,法盲还是很多的,许多悲剧也正是因为不了解法律而酿成的,对于政府,普及法律的教育还是最重要的。