起初，OpenStack开源项目像其他云管理平台一样，并没有独立的网络管理模块，而是由nova-network承担网络管理服务的职责（如图4-2所示），比如创建网络（FLAT、VLAN等）、子网、端口、安全组等。但随着云管理平台所管理资源的规模逐渐增大，以及更为复杂的网络需求不断涌现，原有的nova-network缺点暴露无遗，比如：
图4-2 Nova逻辑架构
·用户不能自定义网络。
·多租户网络隔离技术不成熟。
·不支持大规模部署。
·仅支持传统桥接模式（如Linux桥）。
·不支持动态IP。