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卷四十四

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《桓子新论》

昔秦王见周室之失统丧权于诸侯,故遂自恃,不任人、封立诸侯,及陈胜、楚、汉咸由布衣,非封君有土,而并共灭秦,高帝既定天下,念项王从函谷入而己由武关到,推却关【推却关恐有阙误】,修强守御,内充实三军,外多发屯戍,设穷治党与之法,重悬告反之赏,及王翁之夺取,乃不犯关梁厄塞,而坐得其处,王翁自见以专国秉政得之,即抑重臣,收下权,使事无大小深浅,皆断决于己身,及其失之,人不从,大臣生焉【焉恐怨】,更始帝见王翁以失百姓心亡天下,既西到京师,恃民悦喜,则自安乐,不听纳谏臣谋士,赤眉围其外而近臣反,城遂以破败,由是观之,夫患害奇邪不一,何可胜为设防量备哉。防备之善者,则唯量贤智大材,然后先见豫图遏将【遏将当作将遏】救之耳。

维针艾方药者,已病之具也。非良医不能以愈人,材能德行者,治国之器也。非明君不能以立功,医无针药,可作为求买以行术伎,不须必自有也。君无材德,可选任明辅,不待必躬能也。由是察焉。则材能德行,国之针药也。其得立功效,乃在君辅。传曰:得十良马,不如得一伯乐,得十利剑,不如得一欧冶,多得善物,不如少得能知物,知物者之致善珍,珍益广,非特止于十也。

言求取辅佐之术,既得之,又有大难三,而止善二,为世之事,中庸多,大材少,少不胜衆,一口不能与一国讼,持孤特之论,干雷同之计,以疏贱之处,逆贵近之心,则万不合,此一难也。夫建踔殊,为非常,乃世俗所不能见也。又使明智图事,而与衆平之,亦必不足,此二难也。既听纳有所施行,而事未及成,谗人随而恶之,即中道狐疑,或使言者还受其尤,此三难也。智者尽心竭言以为国造事,衆间之则反见疑,壹不当合,遂被谮想【想恐诉】,虽有十善,隔以一恶去,此一止善也。材能之士,世所嫉妒,遭遇明君,乃壹兴起,既幸得之,又复随衆弗与知者,虽有若仲尼,犹且出走,此二止善也。

是故非君臣致密坚固,割心相信,动无间疑,若伊、吕之见用,傅说通梦,管、鲍之信任,则难以遂功竟意矣。又说之言亦甚多端,其欲观使者,则以古之贤辅厉主,欲间疏别离,则以专权危国者论之,盖父子至亲,而人主有高宗、孝己之设【设恐谗】,及景、武时栗、衞太子之事,忠臣高节,时有龙逢、比干、伍员、晁错之变,比类衆多,不可尽记,则事曷可为邪,庸易知邪,虽然,察前世已然之效,可以观览,亦可以为戒,维诸高妙大材之人,重时遇咎【咎恐合】,皆欲上与贤侔,而垂荣历载,安肯毁名废义而为不轨恶行乎。若夫鲁连解齐、赵之金封,虞卿捐万户与国相,乃乐以成名肆志,岂复干求便辟趍利耶,览诸邪背叛之臣,皆小辨贪饕之人也。大材者莫有焉。由是观之,世间高士材能绝异者,其行亲任亦明矣。不主乃意疑之也。如不能听纳施行,其策虽广,知得亦终无益也。

凡人耳目所闻见,心意所知识,情性所好恶,利害所去就,亦皆同务焉。若材能有大小,智略有深浅,听明有暗照,质行有薄厚,亦则异度焉。非有大材深智,则不能见其大体,大体者,皆是当之事也。夫言是而计当,遭变而用权,常守正,见事不惑,内有度量,不可倾移,而诳以谲异,为知大体矣。如无大材,则虽威权如王翁,察慧如公孙龙,敏给如东方朔,言灾异如京君明,及博见多闻,书至万篇,为儒教授数百千人,只益不知大体焉。维王翁之过绝世人有三焉。其智足以饰非夺是,辨能穷诘说士,威则震惧羣下,又数阴中不快己者,故羣臣莫能抗答其论,莫敢干犯匡谏,卒以致亡败,其不知大体之祸也。

夫帝王之大体者,则高帝是矣。高帝曰:张良、萧何、韩信,此三子者,皆人杰也。吾能用之,故得天下,此其知大体之效也。

王翁始秉国政,自以通明贤圣,而谓羣下才智莫能出其上,是故举措兴事,辄欲自信任,不肯与诸明习者通共,苟直意而发,得之而用,是以稀获其功效焉。故卒遇破亡,此不知大体者也。高帝怀大智略,能自揆度,羣臣制事定法。常谓曰:庳而勿高也。度吾所能行为之,宪度内疏,政合于时,故民臣乐悦,为世所思,此知大体者也。

王翁嘉慕前圣之治,而简薄汉家法令,故多所变更,欲事事效古,美先圣制度,而不知己之不能行其事,释近趍远,所尚非务,故以高义退致废乱,此不知大体者也。高祖欲攻魏,乃使人窥视其国相及诸将率左右用事者,知其主名。乃曰:此皆不如吾萧何、曹参、韩信、樊哙等,亦易与耳,遂往击破之,此知大体者也。

王翁前欲北伐匈奴,及后东击青、徐衆郡赤眉之徒,皆不择良将,而但以世姓及信谨文吏,或遣亲属子孙素所爱好,咸无权智将帅之用,猥使据军持衆,当赴强敌,是以军合则损,士衆散走,咎在不择将,将与主俱不知大体者也。

夫言行在于美善,不在于衆多,出一美言善行而天下从之,或见一恶意丑事而万民违,可不慎乎。故易曰:言行,君子之枢机,枢机之发,荣辱之主,所以动天地者也。

王翁刑杀人,又复加毒害焉。至生烧人,以醯五毒灌死者肌肉,及埋之,复荐覆以荆棘,人既死,与木土等,虽重加创毒,亦何损益,成汤之省纳,无补于士民,士民向之者,嘉其有德惠也。齐宣之活牛,无益于贤人,贤人善之者,贵其有仁心也。文王葬枯骨,无益于衆庶,衆庶悦之者,其思【思恐恩】义动之也。王翁之残死人,无损于生人,生人恶之者,以残酷示之也。维此四事,忽微而显著,纤细而犹大,故二圣以兴,一君用称,王翁以亡,知大体与不知者远矣。

圣王治国崇礼让,显仁义,以尊贤爱民为务,是为卜筮维寡,祭祀用稀,王翁好卜筮,信时日,而笃于事鬼神,多作庙兆,洁斋祀祭,牺牲淆膳之费,吏卒辨治之苦,不可称道,为政不善,见叛天下,及难作兵起,无权策以自救解,乃驰之南郊告祷,搏心言冤,号兴流涕,叩头请命,幸天哀助之也。当兵入宫日,矢射【矢射当作射矢】交集,燔火大起,逃渐台下,尚抱其符命书及所作威斗,可谓蔽惑至甚矣。

淳于髠至邻家,见其竈突之直而积薪在旁。曰:此且有火灾,即教使更为曲突而徙远其薪,竈家不听,后灾火果及积薪而燔其屋,邻里并救击,及灭止,而亨羊具酒以劳谢救火者,曲突远薪,固不肯呼淳于髠饮饭,智者讥之云,教人曲突远薪,固无恩泽,燋头烂额,反为上客,盖伤其贱本而贵末,岂夫独突薪可以除害哉。而人病国乱,亦皆如斯,是故良医医其未发,而明君绝其本谋,后世多损于杜塞未萌,而勤于攻击已成,谋臣稀赏,而鬬士常荣,犹彼人,殆失事之重轻,察淳于髠之预言,可以无不通,此见微之类也。

王者初兴,皆先建根本,广立藩屏以自树党,而强固国基焉。是以周武王克殷,未下舆而封黄帝、尧、舜、夏、殷之后,及同姓亲属功臣德行,以为羽翼,佐助鸿业,永垂流【流恐统】于后嗣,乃者强秦罢去诸侯,而独自恃任一身,子弟无所封,孤弱无与,是以为帝十四岁而亡,汉高祖始定天下,背亡秦之短计,导【导恐遵】殷周之长道,裒显功德,多封子弟,后虽多以骄佚败亡,然汉之基本得以定成,而异姓强臣,不能复倾,至景、武之世,见诸王数作乱,因抑夺其权势,而王但得虚尊,坐食租税,故汉朝遂弱,孤单特立,是以王翁不兴兵领士而径取天下,又怀贪功独专之利,不肯封建子孙及同姓戚属为藩辅之固,故兵起莫之救助也。传曰:与死人同病者,不可为医,与亡国同政者,不可为谋,王翁行甚类暴秦,故亦十五岁而亡,失猎射禽兽者,始欲中之,恐其创不大也。既已得之,又恐其伤肉多也。鄙人有得鯅酱而美之,及饭,恶与人共食,即小唾其中,共者怒,因涕其酱,遂弃而但【但疑俱】不得食焉。彼亡秦、王翁欲取天下时,乃乐与人分之,及已得而重爱不肯与,是惜肉嗜鯅之类也。

昔齐桓公出,见一故墟而问之。或对曰:郭氏之墟也。复问郭氏曷为墟。曰:善善而恶恶焉。桓公曰:善善恶恶,乃所以为存,而反为墟,何也。曰:善善而不能用,恶恶而不能去,彼善人知其贵己而不用,则怨之,恶人见其贱己而不好,则仇之,夫与善人为怨,恶人为仇,欲毋亡得乎。乃者,王翁善天下贤智材能之士,皆徵聚而不肯用,使人怀诽谤而怨之,更始帝恶诸王假号无义之人而不能去,令各心恨而仇之,是以王翁见攻而身死,宫室烧尽,更始帝为诸王假号而出走,令城郭残,二王皆有善善恶恶之费,故不免于祸难大灾,卒使长安大都,坏败为墟,此大非之行也。

北蛮之先,与中国并,历年兹多,不可记也。仁者不能以德来,强者不能以力并也。其性忿鸷,兽聚而鸟散,其强难屈,而和难得,是以圣王羁縻而不专制也。昔周室衰微,夷狄交侵,中国不绝如綫,于是宣王中兴,仅得复其侵地,夫以秦始皇之强,带甲四十万,不敢窥河西,乃筑长城以分之。

汉兴,高祖见围于平城,吕后时为不轨之言,文帝时匈奴大入,烽火候骑,至雍、甘泉,景、武之间,兵出数困,卒不能禽制,即与之结和亲,然后边甬【甬恐民】得安,中国以宁,其后匈奴内乱,分为五单于,甘延寿得承其弊,以深德呼韩耶单于,故肯委质称臣,来入朝见汉家,汉家得以宣德广之隆,而威示四海,莫不率服,历世无寇,安危尚未可知,而猥复侵刻匈奴,往攻夺其玺绶,而贬损其大臣号位,变易旧常,分单于为十五,是以恨恚大怒,事相攻拒,王翁不自非悔,及【及恐反】遂持屈强无理,多拜将率,调发兵马,运徙粮食财物,以弹【弹当作殚】索天下,天下愁恨怨苦,因大扰乱,竟不能挫伤一胡虏,徒自穷极竭尽而已。书曰:天【天下当补作字】孽可避,自作孽不可活,其斯之谓矣。夫高帝之见围,十日不食,及得免脱,遂无愠色,诚知其往攻非务,而怨之无益也。今匈奴负于王翁,王翁就往侵削扰之,故使事至于斯,岂所谓肉自生虫,而人自生祸者耶,其为不急,乃剧如此,自作之甚者也。

夫【夫疑灾】异变怪者,天下所常有,无世而不然,逢明主贤臣,智士仁人,则修德善政,省职慎行以应之,故咎殃消亡,而祸转为福焉。昔大戊遭桑谷生朝之怪,获中宗之号,武丁有雊雉升鼎之异,身享百年之寿,周成王遇雷风折木之变,而获反风岁熟之报,宋景公有荧惑守心之忧,星为徙三舍,由是观之,则莫善于以德义精诚报塞之矣。故周书曰:天子见怪则修德,诸侯见怪则修政,大夫见怪则修职,士庶见怪则修身,神不能伤道,妖亦不能害德,及衰世薄俗,君臣多淫骄失政,士庶多邪心恶行,是以数有灾异变怪,又不能内自省视,畏天戒,而反外考谤议,求问厥故,惑于佞愚,而以自诖误,而令患祸得就,皆违天逆道者也。

或言往者公卿重臣缺,而衆人咸豫部署,云甲乙当为之,后果然,彼何以处【处疑虑】知而又能与上同意乎。孔子谓子贡亿则屡中,令衆人能与子贡等乎。余应曰:世之在位人,率同辈,相去不甚胶著,其修善少愈者,固上下所昔闻知也。夫明殊者视异,智均者虑侔,故羣下之隐,常与上同度也。如昔汤、武之用伊吕,高宗之取傅说,桓、穆之授管、宁、由、奚,岂衆人所识知哉。彼羣下虽好意措,亦焉能真,斯以可居大臣辅相者乎。

国家设理官,制刑辟,所以定奸邪,又内量【量恐置】中丞御史以正齐毂下,故常用明习者,始于欲分正法,而终乎侵轻深刻,皆务酷虐过度,欲见未【未恐衍】尽力而求获功赏,或著能立事,而恶劣弱之谤,是以役以棰楚,舞文成恶,及事成狱毕,虽使皋陶听之,犹不能闻也。至以言语小故,陷致人于族灭,事诚可悼痛焉。渐至乎朝廷,时有忿悁,闻恶弗原,故令天下相放俱成惑,讥有司之行深刻,云下尚执重,而令上得施恩泽,此言甚非也。夫贤吏正士,为上处事,持法宜如丹青矣。是故言之当必可行也。罪之当必可刑也。如何苟欲阿指乎。如遭上忽略不宿留,而听行其事,则当受强死也。哀帝时,待诏伍客以知皇【皇恐星】好方道【以知至方道疑有阙误】,数召,后坐帝【帝恐衍】事下狱,狱穷讯,得其宿与人言,汉朝当生勇怒子如武帝者,刻暴以为先帝为怒子,非所宜言,大不敬,夫言语之时,过差失误,乃不足被以刑诛,及诋欺事可无于【于恐衍】不至罪,易言,大人虎变,君子豹变,即以是论谕人主。宁可谓曰:何为比我禽兽乎。如称君之圣明如尧、舜同。或可怒曰:何故比我于死人乎。世主既不通,而辅佐执事者复随而听之,顺成之,不亦重为蒙曚乎。

《潜夫论》

天地之所贵者人也。圣人之所尚者义也。德义之所成者智也。明智之所求者学问也。虽有至圣,不生而智,虽有至材,不生而能。故志曰:黄帝师风后,颛顼师老彭,帝喾师祝融,尧师务成,舜师纪后,禹师黑【本书黑作墨】如,汤师伊尹,文、武师姜尚,周公师庶秀,孔子师老聃,夫此十一君者,皆上圣也。由待学问,其智乃博,其德乃硕,而况于凡人乎。是故工欲善其事,必先利其器,士欲宣其义,必先读其书。易曰:君子以多志前言往行,以畜其德,是以人之有学也。犹物之有治也。故夏后之璜,楚和之璧,不琢不错,不离砾石,夫瑚簋之器,朝祭之服,其始也。乃山野之木,蚕茧之丝耳,使巧倕加绳墨,而制之以斤斧,女工加五色,而制之以机杼,则皆成宗庙之器,黼黻之章,可羞于鬼神,可御于王公,而况君子敦贞之质,察敏之才,摄之以良朋,教之以明师,文之以礼乐,导之以诗书,幽赞之以周易,明之以春秋,其有不济乎。

凡为治之大体,莫善于抑末而务本,莫不善于离本而饰末,夫为国者以富民为本,以正学为基,民富乃可教,学正乃得义,民贫则背善,学淫则诈僞,入学则不乱,得义则忠孝,故明君之法,务此二者,以为太平基也。

夫富民者以农桑为本,以游业为末,百工者以致用为本,以巧饰为末,商贾者以通货为本,以鬻奇为末,三者守本离末则民富,离本守末则民贫,贫则厄而忘善,富则乐而可教,教训者以道义为本,以巧辨为末,辞语者以信顺为本,以诡丽为末,列士者以孝悌为本,以交游为末,孝悌以致养为本,以华观为末,人臣者以忠正为本,以媚爱为末,五者,守本离末,则仁义兴,离本守末,则道德崩,慎本略末犹可也。舍本务末则恶矣。

夫用天之道,分地之利,六畜生于时,百物取于野,此富国之本也。游业末事,以收民利,此贫邦之源也。忠信谨慎,此德义之基也。虚无谲诡,此乱道之根也。故力田所以富国也。今民去农桑,赴游业,披采衆利,聚之一门,虽于私家有富,然公计愈贫矣。百工者所使备器也。器以便事为善,以胶固为上,今工好造雕琢之器,僞饰之巧,以欺民取贿,虽于奸工有利,而国界【界疑计】愈病矣。商贾者所以通物也。物以任用为要,以坚牢为资,今竞鬻无用之货,淫侈之弊,以惑民取産,虽于淫商有得,然国计愈失矣。此三者,外虽有勤力富家之私名,然内有损民贫国之公费【费作实】,故为政者明督工商,勿使淫僞,困辱游业,勿使擅利,宽假本农而宠遂学士,则民富而国平矣。

夫教训者,所以遂道术而崇德义也。今学问之士,好语虚无之事,争著雕丽之文,以求见异于世,品人鲜识,从而尚之,此伤道德之实而惑蒙夫之失【失作大】者也。诗赋者,所以颂善丑之德,泄哀乐之情也。故温雅以广文,兴喻以尽意,今赋颂之徒,苟为饶辨屈蹇之辞,竞陈诬罔无然之事,以索见怪于世,愚夫戆士,从而奇之,此悖孩童之思,而长不诚之言者也。尽孝悌于父母,正操行于闺门,所以为列士也。今多务交游以结党,偷势窃名以取济渡,夸末之徒,从而尚之,此逼贞士之节,而眩世俗之心者也。养生顺志,所以为孝也。今多违志以俭养,约生以待终,终没之后,乃崇饰丧纪以言孝,盛飨宾旅以求名,诬善之徒,从而称之,此乱孝悌之真行,而误后生之痛者也。忠正以事君,信法以理下,所以居官也。今多奸谀以取媚,玩法以便己,苟得之徒,从而贤之,此灭贞良之行,开乱危之源者也。五者外虽有贤才之虚誉,内有伤道德之至实,凡此八者,皆衰世之务,而暗君之所固也。

国之所以治者,君明也。其所以乱者,君暗也。君之所以明者,兼听也。其所以暗者,偏信也。是故人君通必【必作心】兼听,则圣日广矣。庸说偏信,则愚日甚矣。诗云,先民有言,询于刍荛,夫尧舜之治,辟四门,明四目,通四聪,是以天下辐凑而圣无不照,故共鲧之徒【徒下有弗能塞三字】也。靖言庸回,弗能惑也。秦之二世务隐藏己而断百僚,隔捐疏贱而信赵高,是以听塞于贵重之臣,明蔽于骄妒之人,故天下溃叛,弗得闻也。皆知高杀,莫敢言之,周章至戏乃始骇,阎乐进劝乃后悔,不亦晚乎。故人君兼听纳下,则贵臣不得诬,而远人不得欺也。是故明君莅衆,务下之言,以昭外也。敬纳卑贱,以诱贤也。其无拒言,未必言者之尽用也。乃惧拒无用而让有用也。其无慢贱也。未必其人尽贤也。乃惧慢不肖而绝贤圣【圣作望】也。是故圣王表【表作责】小以厉大,赏鄙以招贤,然后良士集于朝,下情达于君也。故上无遗失之策,官无乱法之臣,此君民之所利,而奸佞之所患也。

舜曰:予违汝弼,汝无面从,退有后言,故治国之道,劝之使谏,宣之使言,然后君明察而治情通矣。且凡骄臣之好隐贤也。既患其正义以绳己矣。又耻居上位而明不及下,尹居【无居字,尹疑尸】其职而策不出于己,是以却宛得衆而子常杀之,屈原得君而椒兰构谗,耿寿建常平而严延妒其谏【无谏字】谋,陈汤杀郅支而匡衡挍【挍作救】其功,由此观之,处位卑贱而欲效善于君,则必先与宠人为雠矣。乘旧宠沮之于内,而己接贱欲自信于外,此思善之君,愿忠之士,所以虽并生一世,而终不得遇者也。

国之所以存者治也。其所以亡者乱也。人君莫不好治而恶乱,乐存而畏亡,然尝观上记,近古已来,亡代有三,秽国不数,夫何故哉。察其败,皆由君常好其所以乱而恶其所以治,憎其所与【与作以】存而爱其所与【与作以】亡,是故虽相去百世,殊俗千里,然其亡徵败迹,若重规袭矩,稽节合符。故曰:殷鉴不远,在夏后之世。

夫与死人同病者,不可生也。与亡国同行者,不可存也。岂虚言哉。何以知人且病,以其不嗜食也。何以知国之将乱,以其不嗜贤也。是故病家之厨,非无嘉馔,乃其人弗之能食,故遂死也。乱国之官,非无贤人,其君弗之能任,故遂亡也。故养寿之士,先病服药,养世之君,先乱任贤,是以身常安而国脉【旧无脉字,补之】永也。身之病待医而愈,国之乱,待贤而治,治身有黄帝之术,理世有孔子之经,然病不愈而乱不治者,非灸针之法误,而五经之言诬也。乃因之者非其人,苟非其人,则规不圆而矩不方,绳不直而准不平,钻燧不得火,鼓石不下金,驱马不可以追速,进舟不可以涉水也。凡此八者,有形见物,苟非其人,犹尚无功,则又况乎怀道【道下有术字】以抚民氓,乘六龙以御天心者哉。夫理世不得真贤,譬由治病不得真药也。是故先王为官择人,必得其材,功加于民,德称其位,此三代开国建侯所以能传嗣百世,历载千数者也。

凡有国之君,未尝不欲治也。而治不世见者,所任不固【固作贤】也。世未尝无贤也。而贤不得用者,羣臣妒也。主有索贤之心,而无得贤之术,臣有进贤之名,而无进贤之实,此所以人君孤危于上,而道独抑于下也。夫国君之所以致治者,公也。公法行则宄乱绝,佞臣之所以便身者,私也。私术用则公法夺,列士之所以建节者,义也。正节立则丑类代,此奸臣乱吏、思私之徒所以为日夜杜隔【隔作塞】贤君义士之间,亟【亟作咸】使不相得者也。

夫贤者之为人臣,不损君以奉佞,不阿衆以取容,不堕公以听私,不挠法以吐刚,其明能照奸,而义不比党,是以范武归晋而国奸逃,华元反朝而鱼氏亡,故正义之士,与邪枉之人不两立,而人君之取士也。不能参听民氓,断之聪明,反徒信乱臣之说,独用污吏之言,此所谓与仇选使,令囚择吏者也。书云,谋及乃心,谋及庶人。孔子曰:衆好之,必察焉。衆恶之,必察焉。故圣人之施舍也。不必任衆,亦不必专己,必察彼己之谓【谓作为】而度之以义,故举无遗失,而功无废灭也。惑君则不然,己有所爱,则因以断正,不稽于衆,不谋于心,苟眩于爱,唯言是从,此政之所以败乱,而士之所以放佚者也。故有周之制,天子听政,三【三上有使字】公至于列士献诗,庶人传语,近臣尽规,亲戚补察,瞽史教诲,耆艾修之,而后王斟酌焉。是以事行而无败也。末世则不然,徒信贵人骄妒之议,独用宿【宿作苟】媚蛊惑之言,行丰礼者蒙愆咎,论德义者见尤恶,于是谀臣佞人从以诋訾之法,被以议上之刑,此贤士之姤困也。夫诋訾之法者,伐贤之斧也。而骄妒之臣,噬贤之狗也。人君内秉伐贤之斧,而外招噬贤之狗,欲其至理也【自而外至理也作权噬贤之狗而外招贤欲其至也】。不亦悲乎。

兵之设也久矣。涉历五代以迨于今,国未尝不以德昌而以兵强也。今兵巧之械,盈乎府库,孙、吴之言,聒乎将耳,然诸将用之进战则兵败,退守则城亡,是何也哉。彼此之情不闻乎主上,胜负之数不用【用作明】乎将心,士卒进无利而退无畏,此所以然也。夫服重上嵠【嵠作阪】,步骤千里,马之祸也。然骐骥乐之者,以御者良,足为尽力也。先登陷阵,赴死严敌,民之祸也。然节士乐之者,以明君可为效死也。凡人所以肯赴死亡而不辞者,非为趍利,则因以避害也。无贤鄙愚智皆然,顾其所利害有异耳,不利显名,则利厚赏也。不避耻辱,则避祸乱也。非此四者,虽圣王不能以要其臣,慈父不能以必其子,明主深知之,故崇利显害以与下市,使亲疏贵贱愚智必顺我令,乃得其欲,是以一旦军鼓雷震,旌旗并发,士皆奋激,竞于死敌者,岂其情厌久生而乐空死哉。乃义士且以徼其名,贪夫且以求其赏。

尔今【上段徼字至尔今旧作求实取令,改之】吏从军败没,死公事者,以十万数,上不闻吊唁嗟叹之荣名,下又无禄赏之厚实,节士无所劝慕,庸夫无所贪利,此其所以人怀阻解,不肯复死者也。军起以来,暴师五年,典兵之吏,将以千数,大小之战,岁十百合,而希有功,历察其败,无他故焉。皆将不明于变势,而士不劝于死敌也。其士之不能死也。乃其将不能效也。言赏则不与,言罚则不行,士进有独死之祸,退蒙衆生之福,此其所以临阵忘战而竞思奔北者也。今观诸将,既无料敌合变之奇,复无明赏必罚之信,然其士又甚贫困,器械不简习,将恩不素结,卒然有急,则吏以暴发虐其士,士以所屈【屈作拙】遇敌抉【抉作巧】,此为将吏驱怨以御雠,士卒缚手以待寇也。夫将不能劝其士,士不能用其兵,此二者,与无兵等,无士无兵而欲合战,其败负也。理数也然。故曰:其败者,非天之所灾,将之过也。

人君之称,莫大于明,人臣之誉,莫美于忠,此二德者,古来君臣所共愿也。然明不继踵,忠不万一【它本作全】者,非必愚暗不逮而恶名【名下有扬】也。所以求之非道耳,夫明据下起,忠依上成,二人同心,则其利断金,能如此者,要在于明操法术而已矣。夫帝王者,其利重矣。其威大矣。徒悬重利,足以劝善,徒设严威,可以惩奸,乃张重利以诱民,操大威以驱民,则举世之人,可令冒白刃而不恨,赴汤火而不难,岂云但率之以共治而不宜哉。若鹰,野鸟也。然猎夫御之,犹使终日奋击而不敢怠,岂有人臣而不可使尽力者哉。故进忠扶危者,贤不肖之所共愿也。诚皆愿之,而行违者,常苦其道不利而有害,言未得信而身败,广观古来爱君忧主敢言之臣,忠信未达而为左右所鞫案,更为愚恶无状之臣者,岂可胜数哉。孝成终没之日,不知王章之直,孝哀终没之日,不知王嘉之忠也。

后贤虽有忧君哀主之情,忠诚正直之节,然犹且沉吟观听,是以忠臣必待明君乃能显其节,良吏必待察主乃能成其功,故圣人求之于己,不以责下也。凡为人上,法术明而赏罚必者,虽无言语而势自治,法术不明而赏罚不必者,虽日号令然势自乱,是故势治者虽委之不乱,势乱者虽勤之不治也。尧、舜拱己无为而有馀,势治也。胡亥、王莽驰骛而不足,势乱也。故曰:善者求之于势,弗责于人,是以明王审法度而布教令,不行私以欺法,不黩教以辱命,故臣下敬其言而奉其禁,竭其心而称其职,此由法术明也。是故圣人显诸仁,藏诸用,神而化之,使民宜之,然后致其治而成其功,功业效于民,美誉传于世,然后君乃得称明,臣乃得称忠,此所谓明据下作,忠依上成,二人同心,其利断金者也。

人君之治,莫大于道,莫盛于德,莫美于教,莫神于化,道者所以持之也。德者所以苞之也。教者所以知之也。化者所以致之也。民有性有情,有化有俗,情性者,心也。本也。化俗者,行也。末也。上君抚世,先其本而后其末,顺其心而理其行,心情苟正,则奸慝无所生,邪意无所载矣。是故上圣不务治民事而务治民心。故曰:听讼吾由人也。必也使无讼乎。导之以德,齐之以礼,民亲爱则无相害伤之意,动思义则无奸邪之心,夫若此者,非法律之所使也。非威刑之所强也。此乃教化之所致也。

圣人甚尊德礼而卑刑罚,故舜先敕契以敬敷五教,而后命皋陶以五刑三居,是故凡立法者,非以司民短而诛过误,乃以防奸恶而救祸败,捡淫邪而内正道耳,民蒙善化,则人有士君子之心,被恶政,则人有怀奸乱之虑,故善者之养天民也。由良工之为麯豉也。起居以其时,寒温得其适,则一荫之麯豉尽美而多量,其遇拙工,则一荫之麯豉皆臭败而弃捐,今六合亦由一荫也。黔首之属,犹豆麦也。变化云为,在将者耳,遭良吏则皆怀忠信而履仁厚,遇恶吏则皆怀奸邪而行浅薄,忠厚积则致太平,奸薄积则致危亡,是以圣帝明王,皆敦德化而薄威刑,德者所以修己也。威者所以治人也。民之生世也。犹铄金之在炉,方圆薄厚,随熔制耳,是故世之善恶,俗之薄厚,皆在于君主,诚能使六合之内,举世之人,咸怀方厚之情,而无浅薄之恶,各奉公正之心,而无奸险之虑,则羲、农之俗,复见于兹,麟龙鸾凤,复畜于郊矣。